海南省工業(yè)和信息化廳主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
海南省工業(yè)和信息化廳
職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
第一條 根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導意見》(中發(fā)〔2018〕12號)和《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈海南省機構(gòu)改革方案〉的通知》(廳字〔2018〕80號),制定本規(guī)定。
第二條 海南省工業(yè)和信息化廳(簡稱省工業(yè)和信息化廳)是主管全省工業(yè)經(jīng)濟和信息化工作的省政府組成部門,為正廳級。
第三條 省工業(yè)和信息化廳貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于工業(yè)和信息化工作的方針政策和決策部署,以及中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港政策措施,落實省委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對工業(yè)和信息化工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是:
(―)研究擬訂并組織實施全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和政策規(guī)定,規(guī)劃工業(yè)和信息化重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局;研究擬訂工業(yè)和信息化改革方案,提出中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)工業(yè)和信息化方面的政策建議。
(二)負責協(xié)調(diào)全省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)的發(fā)展和管理,規(guī)范行業(yè)行為;指導工業(yè)企業(yè)加強質(zhì)量管理,擬訂行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標準并組織實施。
(三)負責全省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目管理工作,按規(guī)定權(quán)限審批、核準工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項目;承擔全省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域招商項目綜合管理和協(xié)調(diào)服務(wù);提出財政性建設(shè)資金安排意見。
(四)協(xié)調(diào)推進全省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)配套體系建設(shè),推進重點工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建,培育和促進全省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),指導協(xié)調(diào)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展;研究提出優(yōu)化全省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的政策建議。
(五)負責監(jiān)測分析全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域運行態(tài)勢,統(tǒng)計并發(fā)布相關(guān)信息,進行預測預警和信息引導,協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關(guān)問題并提出政策建議;指導和監(jiān)督全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域的應急管理、產(chǎn)業(yè)安全;承擔國防動員有關(guān)工作。
(六)負責全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域的技術(shù)進步、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進和消化吸收;負責全省發(fā)展裝備制造業(yè)的組織協(xié)調(diào),推進重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化,指導引進重大技術(shù)裝備的消化創(chuàng)新;開展工業(yè)和信息化領(lǐng)域?qū)ν饨涣髋c合作。
(七)組織實施全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域的能源節(jié)約和資源綜合利用工作,參與相關(guān)污染防治工作,組織協(xié)調(diào)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應用。
(八)負責全省中小企業(yè)促進工作的綜合管理。負責中小企業(yè)和非國有經(jīng)濟發(fā)展的宏觀指導和服務(wù),綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門擬訂促進中小企業(yè)和非國有經(jīng)濟發(fā)展的政策措施;協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)和非國有經(jīng)濟發(fā)展中的有關(guān)重大問題。
(九)負責統(tǒng)籌推進全省信息化工作。制定全省信息化規(guī)劃,監(jiān)督指導全省信息化、大數(shù)據(jù)建設(shè);推動信息通信業(yè)融合發(fā)展,促進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)融合及推廣應用,推動跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通和重要信息資源的開發(fā)利用、共享;協(xié)調(diào)推進全省信息基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理。
(十)統(tǒng)籌實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,推進新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星導航、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合;建設(shè)“數(shù)字海南”;協(xié)調(diào)推動全省信息消費工作。
(十一)推動網(wǎng)絡(luò)之間互聯(lián)互通,保障公平競爭;監(jiān)督執(zhí)行工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準和安全標準;協(xié)調(diào)推進網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè),開展工業(yè)信息系統(tǒng)安全保障工作。
(十二)負責全省無線電應急處置工作;按規(guī)定統(tǒng)一配置和管理無線電頻譜資源,設(shè)置、使用和監(jiān)督管理無線電臺(站),協(xié)調(diào)處理軍地間無線電管理有關(guān)工作;負責無線電監(jiān)測、檢測、干擾查處,協(xié)調(diào)處理電磁干擾工作;依法維護空中電波秩序,組織實施無線電管制;負責使用輻射無線電波的非無線電設(shè)備管理工作。
第四條 省工業(yè)和信息化廳設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室。負責廳機關(guān)文電、督辦、會務(wù)、機要保密、檔案、信息、新聞宣傳、信訪、政務(wù)公開、后勤保障和建議提案辦理等工作;承擔廳黨組日常工作;承擔廳機關(guān)并指導監(jiān)督所屬單位財務(wù)和資產(chǎn)管理工作。
(二)綜合法規(guī)處(行政審批辦)。指導擬訂工業(yè)和信息化領(lǐng)域地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案和產(chǎn)業(yè)政策;研究工業(yè)和信息化領(lǐng)域制度創(chuàng)新并推進落實;研究分析工業(yè)和信息化發(fā)展的重大問題,提出對策建議;起草重要綜合性文稿;負責廳重大行政決策、執(zhí)法決定、規(guī)范性文件的合法性審查、公平競爭性審查,承擔本部門行政應訴等法律事務(wù)工作;負責本部門行政審批工作等。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處(產(chǎn)業(yè)人才處)。組織擬訂全省工業(yè)和信息化中長期發(fā)展總體規(guī)劃,負責中央和省財政專項資金的統(tǒng)籌管理,負責工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向和相關(guān)投資分析工作;負責全省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)重點建設(shè)項目的綜合管理;負責工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)招商工作綜合管理及協(xié)調(diào)服務(wù);負責工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè),擬訂產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃和政策并指導實施。
(四)運行監(jiān)測協(xié)調(diào)處。負責監(jiān)測分析全省工業(yè)、通信業(yè)日常運行,分析全省工業(yè)、通信業(yè)形勢;統(tǒng)計工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)并發(fā)布相關(guān)信息,進行預測預警和信息引導;協(xié)調(diào)解決工業(yè)和通信業(yè)運行中的重大問題,提出政策措施建議;配合開展工業(yè)和信息化領(lǐng)域軍民兩用技術(shù)成果推廣、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化工作;承擔國防動員相關(guān)工作。
(五)中小企業(yè)處(省中小企業(yè)局)。承擔全省中小企業(yè)促進工作的宏觀指導、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,組織有關(guān)部門擬訂并監(jiān)督實施促進中小企業(yè)和非國有經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策措施;指導和推動全省中小企業(yè)的對外交流合作;推動建立健全全省中小企業(yè)公共服務(wù)體系;協(xié)調(diào)解決全省中小企業(yè)和非國有經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的有關(guān)重大問題;負責減輕企業(yè)負擔的有關(guān)協(xié)調(diào)工作;承擔省促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室日常工作。
(六)原材料工業(yè)處。負責全省油氣、化工、水泥、冶金、建材等原材料行業(yè)的管理工作,促進新材料行業(yè)發(fā)展,擬訂原材料行業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃;負責原材料行業(yè)運行分析和年度重點投資項目管理,按照規(guī)定權(quán)限審批、核準、備案原材料行業(yè)固定資產(chǎn)投資項目;組織開展原材料行業(yè)招商活動;承擔本省履行《禁止化學武器公約》的組織協(xié)調(diào)工作。
(七)裝備工業(yè)與科技處。負責全省裝備制造業(yè)的行業(yè)管理工作,擬訂行業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃;負責裝備制造業(yè)運行分析和年度重點投資項目管理,按照規(guī)定權(quán)限審批、核準、備案行業(yè)固定資產(chǎn)投資項目;組織開展裝備制造業(yè)招商活動;指導工業(yè)行業(yè)質(zhì)量管理,組織實施行業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)工作,負責國家工業(yè)和信息化領(lǐng)域科技重大專項、產(chǎn)業(yè)化示范工程、技術(shù)創(chuàng)新項目的上報和管理。
(八)消費品工業(yè)處。負責全省醫(yī)藥、食品、煙酒、造紙、工藝美術(shù)、家電等消費品工業(yè)行業(yè)管理工作,擬訂行業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃;負責消費品行業(yè)運行分析和年度重點投資項目管理,按照規(guī)定權(quán)限審批、核準、備案消費品行業(yè)固定資產(chǎn)投資項目;組織開展消費品行業(yè)招商活動;組織開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級工作,協(xié)調(diào)解決行業(yè)發(fā)展中的重大問題;指導和協(xié)調(diào)煙草工業(yè)生產(chǎn)工作統(tǒng)籌低碳制造業(yè)行業(yè)統(tǒng)計和分析預測工作。
(九)工業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)保節(jié)能處。指導和監(jiān)督全省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)管理,指導重點行業(yè)排查治理隱患,參與重特大安全生產(chǎn)事故調(diào)查、處理;負責民爆器材生產(chǎn)、流通安全的監(jiān)督管理;擬訂并組織實施工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進政策,參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進規(guī)劃和污染控制政策,組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應用;指導協(xié)調(diào)工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)和發(fā)展。
(十)信息產(chǎn)業(yè)處。擬訂并組織實施全省信息產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,組織制定相關(guān)支持政策,負責全省信息產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展和管理工作,協(xié)調(diào)推動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?qū)ν忾_放,加快推進互聯(lián)網(wǎng)、電子信息產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展;負責信息產(chǎn)業(yè)招商引資和協(xié)調(diào)服務(wù)工作;指導推進信息產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)及公共服務(wù)平臺建設(shè);推動全省信息消費工作;負責全省信息產(chǎn)業(yè)分析匯總工作。
(十一)信息化推進與通信發(fā)展處。負責統(tǒng)籌推進全省信息化工作,組織擬訂全省信息化規(guī)劃和年度工作計劃并組織實施;組織擬訂信息化地方標準體系和考核體系,并組織實施和監(jiān)督考核;負責推動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星導航、人工智能同實體經(jīng)濟深度融合;指導信息通信業(yè)融合發(fā)展,推動制定信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展政策,組織信息基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),協(xié)調(diào)推進電信普遍服務(wù),負責信息基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)計分析;推進信息基礎(chǔ)設(shè)施集約化建設(shè),推動公共資源開放共享;開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)建設(shè);協(xié)調(diào)推進“三網(wǎng)”融合;協(xié)調(diào)推進網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè),開展工業(yè)信息系統(tǒng)安全保障工作;協(xié)調(diào)推動電信領(lǐng)域?qū)ν忾_放;協(xié)調(diào)軍民用信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);承擔省信息化建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室日常工作。
(十二)人事處(審計處)。負責機關(guān)和所屬單位干部調(diào)配、任免、考核、獎懲等人事管理;統(tǒng)籌機關(guān)和所屬單位工作人員出國(境)管理工作;負責內(nèi)部審計工作。
老干部工作處。與人事處合署辦公,負責機關(guān)離退休干部工作,指導所屬單位離退休干部工作。
機關(guān)黨委。負責機關(guān)和所屬單位黨的建設(shè)和紀檢工作,領(lǐng)導機關(guān)工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的工作,指導行業(yè)主管社會組織黨建工作。
第五條 省工業(yè)和信息化廳機關(guān)行政編制65名。設(shè)廳長1名,副廳長3名;處級領(lǐng)導職數(shù)29名,其中正處級15名(含機關(guān)黨委專職副書記1名、老干部工作處處長1名、總工程師1名),副處級14名。
第六條 省工業(yè)和信息化廳所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定由省委負責解釋,具體解釋工作由省委機構(gòu)編制委員會辦公室承擔,其調(diào)整由省委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自 2019年5月5日起施行。
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