海南省工業(yè)和信息化廳信息公開指南

為了方便公民、法人和其他組織獲得本機關(guān)的政府信息公開服務，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱條例)的要求，特編制海南省工業(yè)和信息化廳政府信息公開指南。

一、 主動公開

1.本單位主要職責，機構(gòu)設置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、負責人姓名等；

2.黨和國家有關(guān)方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章；

3.本單位制定的行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；

4.辦理行政許可和其他對外管理服務事項的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果；

5.實施行政處罰、行政強制的依據(jù)、條件、程序以及本行政機關(guān)認為具有一定社會影響的行政處罰決定；

6.財政預算、決算信息；

7.行政事業(yè)性收費項目及其依據(jù)、標準；

8.政務公開舉報投訴電話及受理部門。

9.其他應當向社會公開的內(nèi)容。

（二）信息分類和編排體系。

按照《國務院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進政務公開工作的意見〉實施細則的通知》（國辦發(fā)〔2016〕80號）要求，結(jié)合實際，將當前政府信息按照組配分類和機構(gòu)分類進行編排。組配分類是依據(jù)政府信息的內(nèi)容進行分類，反映信息內(nèi)容方面的屬性或特征。機構(gòu)分類是依據(jù)政府信息產(chǎn)生單位進行分類，反映組織機構(gòu)與職能特點。信息內(nèi)容里對主要公開的信息進行了表述。

其中，組配分類有“機構(gòu)簡介及主要職能、領(lǐng)導及分工、行政規(guī)范性文件、人事信息、財政公開、權(quán)責清單、雙隨機一公開、部門文件、政府網(wǎng)站年度報表、年度工作報告”等內(nèi)容；機構(gòu)分類以機關(guān)處室為單位劃分，二級目錄按14個處室劃分。依據(jù)“五公開”原則，結(jié)合各處室主要工作職責、業(yè)務、或在工作過程中所產(chǎn)生的政府信息進行分類。

信息公開目錄以分類導航區(qū)、檢索區(qū)展示相關(guān)內(nèi)容。檢索區(qū)分別提供全站搜索和關(guān)鍵字、文號、索引號、附件名稱、主題分類、發(fā)布機構(gòu)、日期等精準檢索目錄區(qū)顯示索引號、標題、發(fā)布單位、發(fā)布日期等內(nèi)容。具體信息編排包含了索引號、主題分類、發(fā)布機構(gòu)、文號、公開日期、正文等內(nèi)容。

（三）公開形式

1.網(wǎng)上公開： 

海南省政府網(wǎng)址：https://www.hainan.gov.cn

海南省工業(yè)和信息化廳網(wǎng)址：http://gonggao-cn.com/

2.公共查閱場所：

海南省政務服務中心：?？谑忻捞m區(qū)五指山南路與大英山東三街交匯處海南省政務服務中心2樓，郵編： 570100 ，聯(lián)系電話：0898-65203189。

3.通過政府公報、新聞發(fā)布會、報紙、廣播、電視等其它便民方式公開。       

（四）公開時限

自2008年5月1日起，屬于主動公開范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、依申請公開

公民、法人和其他組織需要本機關(guān)主動公開以外的政府信息，可以向本機關(guān)提出申請，本機關(guān)將按照《條例》第二十一條規(guī)定進行處理。

本機關(guān)依申請?zhí)峁┬畔r，根據(jù)掌握該信息的實際狀態(tài)進行提供，不對信息進行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其他處理。

（一）受理機構(gòu)

本機關(guān)自2008年5月1日起正式受理政府信息公開申請，受理機構(gòu)：海南省工業(yè)和信息化廳（行政審批辦公室）；辦公地址：海南省?？谑袊d大道9號；郵政編碼：570204；傳真號碼：0898-65355654；受理時間為正常工作日。

（二）公開程序

1.提出申請

向本機關(guān)提出申請，應當填寫《海南省政府信息公開申請表》（樣本見附表，以下簡稱《申請表》）。《申請表》復制有效，可以在受理機構(gòu)處領(lǐng)取，也可以在本機關(guān)網(wǎng)站上下載電子版。為了提高處理申請的效率，申請人對所需信息的描述請盡量詳盡、明確，申請表填寫主要包括下列內(nèi)容：

申請人的姓名或者名稱、公民、法人或其他組織的身份證明、聯(lián)系方式、通信地址；

申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述；

申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑；

受理機關(guān)名稱。

申請人向本機關(guān)提交政府信息公開申請，應當同時上傳或提供身份證明。

（1）當面申請

申請人可以到受理機構(gòu)處，當場提出申請。采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由本單位受理機構(gòu)代為填寫《申請表》，并對申請人的基本情況（如申請人姓名、工作單位、家庭住址、證件名稱及號碼、聯(lián)系方式等）做好記錄。

（2）通過互聯(lián)網(wǎng)提交申請

申請人可在省政府及本機關(guān)網(wǎng)站上填寫電子版《申請表》即可。

（3）通過信函、電報、傳真提交申請

申請人可通過網(wǎng)絡下載或到受理機構(gòu)領(lǐng)取申請表，填寫后請在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣；通過電報、傳真方式提出申請的，請在適當位置注明“政府信息公開申請”字樣。郵政編碼：570204；傳真號碼：0898-65355654。

（4）本機關(guān)不直接受理通過電話、短消息等方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應的服務業(yè)務。

2.申請?zhí)幚?/p>

（1）審查。本機關(guān)收到申請后，將對申請人身份進行核對。從形式上對申請的要件是否完備進行審查，對于要件不完備的申請及時告知申請人補正信息。

申請獲取的信息如果屬于本機關(guān)已經(jīng)主動公開的信息，本機關(guān)中止受理申請程序，告知申請人獲得信息的方式和途徑。

申請人單件申請中同時提出幾項獨立要求的，受理機構(gòu)將全部處理完畢后統(tǒng)一答復。鑒于針對不同要求的答復部門可能不同，為提高處理效率，建議申請人就不同要求分別提出申請。

（2）登記。對于《申請表》填寫完整且申請人提供了有效身份證明的申請應即時登記，并根據(jù)收到申請的先后順序進行處理。

（3）答復。受理機構(gòu)根據(jù)收到申請的先后順序答復申請。

行政機關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復。行政機關(guān)不能當場答復的，應當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復；需要延長答復期限的，應當經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個工作日。行政機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。答復分以下幾種:

第一，屬于公開范圍的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；

第二，申請內(nèi)容含有不應當公開的信息，能夠作區(qū)分處理的，將可以公開的部分提供給申請人；

第三，屬于不予公開的，告知申請人不予公開的理由；

第四，不屬于本機關(guān)的政府信息，告知申請人該政府信息的掌握機關(guān)名稱及聯(lián)系方式；

第五，申請公開的政府信息不存在的，告知申請人實際情況并做好解釋工作；

第六，申請內(nèi)容不明確的，應當告知申請人作出更改、補充。

3.信息處理費

本機關(guān)提供政府信息不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本機關(guān)將按照《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）規(guī)定收取信息處理費。

三、不予公開

1．依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

2．涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。

3．本機關(guān)的內(nèi)部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。

4．本機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應當公開的，從其規(guī)定。

四、監(jiān)督方式和救濟渠道

信息公開監(jiān)督：海南省工業(yè)和信息化廳辦公室是信息公開工作的主管部門，投訴舉報電話：0898-65331195

監(jiān)督電話：0898-65326233、0898-65331195 傳真號碼：0898-65355654，電子郵箱：iitb@hainan.gov.cn

辦公地址：海南省海口市國興大道9號省政府辦公樓7樓，郵政編碼：570204。

辦公時間：周一至周五上午8:00-12:00，下午14:30-17:30，法定節(jié)假日除外。

認為本機關(guān)違反有關(guān)規(guī)定，侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟

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