海南省工業和信息化廳信息公開指南

為了方便公民、法人和其他組織獲得本機關的政府信息公開服務，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱條例)的要求，特編制海南省工業和信息化廳政府信息公開指南。

一、 主動公開

1.本單位主要職責，機構設置、辦公地址、辦公時間、聯系方式、負責人姓名等；

2.黨和國家有關方針、政策和法律、法規、規章；

3.本單位制定的行政法規、規章和規范性文件；

4.辦理行政許可和其他對外管理服務事項的依據、條件、程序以及辦理結果；

5.實施行政處罰、行政強制的依據、條件、程序以及本行政機關認為具有一定社會影響的行政處罰決定；

6.財政預算、決算信息；

7.行政事業性收費項目及其依據、標準；

8.政務公開舉報投訴電話及受理部門。

9.其他應當向社會公開的內容。

（二）信息分類和編排體系。

按照《國務院辦公廳印發〈關于全面推進政務公開工作的意見〉實施細則的通知》（國辦發〔2016〕80號）要求，結合實際，將當前政府信息按照組配分類和機構分類進行編排。組配分類是依據政府信息的內容進行分類，反映信息內容方面的屬性或特征。機構分類是依據政府信息產生單位進行分類，反映組織機構與職能特點。信息內容里對主要公開的信息進行了表述。

其中，組配分類有“機構簡介及主要職能、領導及分工、行政規范性文件、人事信息、財政公開、權責清單、雙隨機一公開、部門文件、政府網站年度報表、年度工作報告”等內容；機構分類以機關處室為單位劃分，二級目錄按14個處室劃分。依據“五公開”原則，結合各處室主要工作職責、業務、或在工作過程中所產生的政府信息進行分類。

信息公開目錄以分類導航區、檢索區展示相關內容。檢索區分別提供全站搜索和關鍵字、文號、索引號、附件名稱、主題分類、發布機構、日期等精準檢索目錄區顯示索引號、標題、發布單位、發布日期等內容。具體信息編排包含了索引號、主題分類、發布機構、文號、公開日期、正文等內容。

（三）公開形式

1.網上公開： 

海南省政府網址：https://www.hainan.gov.cn

海南省工業和信息化廳網址：http://gonggao-cn.com/

2.公共查閱場所：

海南省政務服務中心：海口市美蘭區五指山南路與大英山東三街交匯處海南省政務服務中心2樓，郵編： 570100 ，聯系電話：0898-65203189。

3.通過政府公報、新聞發布會、報紙、廣播、電視等其它便民方式公開。       

（四）公開時限

自2008年5月1日起，屬于主動公開范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。

二、依申請公開

公民、法人和其他組織需要本機關主動公開以外的政府信息，可以向本機關提出申請，本機關將按照《條例》第二十一條規定進行處理。

本機關依申請提供信息時，根據掌握該信息的實際狀態進行提供，不對信息進行加工、統計、研究、分析或者其他處理。

（一）受理機構

本機關自2008年5月1日起正式受理政府信息公開申請，受理機構：海南省工業和信息化廳（行政審批辦公室）；辦公地址：海南省海口市國興大道9號；郵政編碼：570204；傳真號碼：0898-65355654；受理時間為正常工作日。

（二）公開程序

1.提出申請

向本機關提出申請，應當填寫《海南省政府信息公開申請表》（樣本見附表，以下簡稱《申請表》）。《申請表》復制有效，可以在受理機構處領取，也可以在本機關網站上下載電子版。為了提高處理申請的效率，申請人對所需信息的描述請盡量詳盡、明確，申請表填寫主要包括下列內容：

申請人的姓名或者名稱、公民、法人或其他組織的身份證明、聯系方式、通信地址；

申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述；

申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑；

受理機關名稱。

申請人向本機關提交政府信息公開申請，應當同時上傳或提供身份證明。

（1）當面申請

申請人可以到受理機構處，當場提出申請。采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由本單位受理機構代為填寫《申請表》，并對申請人的基本情況（如申請人姓名、工作單位、家庭住址、證件名稱及號碼、聯系方式等）做好記錄。

（2）通過互聯網提交申請

申請人可在省政府及本機關網站上填寫電子版《申請表》即可。

（3）通過信函、電報、傳真提交申請

申請人可通過網絡下載或到受理機構領取申請表，填寫后請在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣；通過電報、傳真方式提出申請的，請在適當位置注明“政府信息公開申請”字樣。郵政編碼：570204；傳真號碼：0898-65355654。

（4）本機關不直接受理通過電話、短消息等方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應的服務業務。

2.申請處理

（1）審查。本機關收到申請后，將對申請人身份進行核對。從形式上對申請的要件是否完備進行審查，對于要件不完備的申請及時告知申請人補正信息。

申請獲取的信息如果屬于本機關已經主動公開的信息，本機關中止受理申請程序，告知申請人獲得信息的方式和途徑。

申請人單件申請中同時提出幾項獨立要求的，受理機構將全部處理完畢后統一答復。鑒于針對不同要求的答復部門可能不同，為提高處理效率，建議申請人就不同要求分別提出申請。

（2）登記。對于《申請表》填寫完整且申請人提供了有效身份證明的申請應即時登記，并根據收到申請的先后順序進行處理。

（3）答復。受理機構根據收到申請的先后順序答復申請。

行政機關收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復。行政機關不能當場答復的，應當自收到申請之日起20個工作日內予以答復；需要延長答復期限的，應當經政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個工作日。行政機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在前款規定的期限內。答復分以下幾種:

第一，屬于公開范圍的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；

第二，申請內容含有不應當公開的信息，能夠作區分處理的，將可以公開的部分提供給申請人；

第三，屬于不予公開的，告知申請人不予公開的理由；

第四，不屬于本機關的政府信息，告知申請人該政府信息的掌握機關名稱及聯系方式；

第五，申請公開的政府信息不存在的，告知申請人實際情況并做好解釋工作；

第六，申請內容不明確的，應當告知申請人作出更改、補充。

3.信息處理費

本機關提供政府信息不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的，本機關將按照《國務院辦公廳關于印發<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）規定收取信息處理費。

三、不予公開

1．依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息，不予公開。

2．涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，本機關不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。

3．本機關的內部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息不予公開。

4．本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息，不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的，從其規定。

四、監督方式和救濟渠道

信息公開監督：海南省工業和信息化廳辦公室是信息公開工作的主管部門，投訴舉報電話：0898-65331195

監督電話：0898-65326233、0898-65331195 傳真號碼：0898-65355654，電子郵箱：iitb@hainan.gov.cn

辦公地址：海南省海口市國興大道9號省政府辦公樓7樓，郵政編碼：570204。

辦公時間：周一至周五上午8:00-12:00，下午14:30-17:30，法定節假日除外。

認為本機關違反有關規定，侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟

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