- 索 引 號:78663548-8/2024-27334 主題分類:交通、工業(yè)、信息化
- 發(fā)文機(jī)關(guān):海南省工業(yè)和信息化廳 成文日期:2023-01-30 10:35
-
標(biāo) 題:
2023年重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù) - 文 號:發(fā)布日期: 2023-01-30 10:35
- 備案登記號:
-
時(shí) 效 性:有效有效
海南省工業(yè)和信息化廳
2023年重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)
2023年工信領(lǐng)域工作的總體要求和預(yù)期目標(biāo):以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神以及制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國要求,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,錨定“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架不動搖,落實(shí)省第八次黨代會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)自貿(mào)港建設(shè)和清廉自貿(mào)港建設(shè),著力推動高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,努力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)“兩鏈一生態(tài)”,推動新型工業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)回升向好,實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。推動全省工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值邁上3000億元新臺階,工業(yè)增加值、工業(yè)投資增速力爭達(dá)到兩位數(shù);狠抓產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,石化新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)擴(kuò)大千億能級,現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)250億元,風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)60億元,汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)40億元;培育創(chuàng)新型中小企業(yè)500家,“專精特新”中小企業(yè)達(dá)到300家,“小巨人”企業(yè)達(dá)到16家;推廣新能源汽車7萬輛以上,全省新能源汽車占新增車輛比例超40%;全省行政村5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率超85%,具備千兆光纖寬帶接入能力的超95%。要突出抓好以下8個(gè)方面、28項(xiàng)工作:
(一)著力推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)重點(diǎn)工作
1.推進(jìn)加工增值貨物內(nèi)銷免關(guān)稅政策擴(kuò)區(qū)試點(diǎn)。支持工信企業(yè)開展“一線放開、二線管住”進(jìn)出口管理制度壓力測試,推動齊魯制藥、維力醫(yī)療、天基隆智控等企業(yè)在首單基礎(chǔ)上繼續(xù)利用加工增值免關(guān)稅政策擴(kuò)區(qū)試點(diǎn)開展更多業(yè)務(wù),已獲批企業(yè)抓緊實(shí)現(xiàn)首單,為封關(guān)運(yùn)作探索壓力測試經(jīng)驗(yàn)。
2.推進(jìn)國際設(shè)計(jì)島建設(shè)。推廣設(shè)計(jì)引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意識,在消費(fèi)品、郵輪游艇、高端裝備、汽車、集成電路、數(shù)字創(chuàng)意和游戲產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域融合設(shè)計(jì)要素,謀劃建設(shè)一批設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)、服務(wù)平臺,以新思路、實(shí)效化舉辦國際設(shè)計(jì)師大賽,推動復(fù)興城建設(shè)集成電路設(shè)計(jì)大廈,支持海口建設(shè)“芯片設(shè)計(jì)一條街”。
3.著力創(chuàng)建國家區(qū)塊鏈試驗(yàn)區(qū)。以生態(tài)軟件園、復(fù)興城為基礎(chǔ)建設(shè)國家區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地,進(jìn)一步集聚區(qū)塊鏈企業(yè)。推動海口市綜合試點(diǎn)、區(qū)塊鏈+醫(yī)療健康、區(qū)塊鏈+貿(mào)易金融等國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)形成良好成效。在數(shù)字消費(fèi)、熱帶農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn),遴選推廣一批優(yōu)秀創(chuàng)新應(yīng)用。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會作用,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律,促進(jìn)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
4.推動數(shù)據(jù)安全有序流動政策加快落地。加快面向東南亞的2條新建國際海纜工作進(jìn)度,提高國際通信傳輸服務(wù)能力。充分利用制度集成創(chuàng)新方式方法,組織相關(guān)企業(yè)開展國際數(shù)據(jù)中心試點(diǎn),探索數(shù)據(jù)跨境業(yè)務(wù)運(yùn)營模式和監(jiān)管方式。推進(jìn)游戲出海試點(diǎn),面向東南亞發(fā)展游戲研發(fā)、運(yùn)營、客服等業(yè)務(wù)。擴(kuò)大工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理試點(diǎn)成果,組織工業(yè)企業(yè)完善數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全管理,謀劃工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)出境應(yīng)用場景。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全有序流動風(fēng)險(xiǎn)防控研究,不斷強(qiáng)化完善技術(shù)防控和制度防控體系建設(shè)。研究編制海南全業(yè)務(wù)國際通信出入口局建設(shè)方案,積極爭取工信部支持。
5.加快發(fā)展車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。持續(xù)構(gòu)建創(chuàng)新政策體系,出臺全省車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、三年行動計(jì)劃,修訂全省智能汽車道路測試和示范應(yīng)用管理辦法。推動海口、三亞、儋州、瓊海、文昌等揭榜市縣加快落實(shí)省級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)工作,統(tǒng)籌擇優(yōu)培育國家級先導(dǎo)區(qū)。
(二)加快推進(jìn)工信產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,以“新型工業(yè)”和“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”雙輪驅(qū)動構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
1.持續(xù)提高千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展能級,著力打造千億級產(chǎn)業(yè)和若干百億級產(chǎn)業(yè)集群。一是加強(qiáng)與市縣、園區(qū)聯(lián)動,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。做優(yōu)做實(shí)生態(tài)軟件園、復(fù)興城等千億級園區(qū),推動陵水清水灣信息產(chǎn)業(yè)園和三亞互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商,加快海口未來產(chǎn)業(yè)園建設(shè),聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)培育,提升園區(qū)載體承載力,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)支撐平臺建設(shè),帶動園區(qū)集群化、特色化、專業(yè)化發(fā)展。發(fā)揮儋洋一體化、海口經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢,推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)在島內(nèi)就近供需對接,將洋浦打造成為具有國際影響力的千億級石化新材料基地,將東方建設(shè)成為以天然氣化工為主的新材料基地。二是注重融合、特色化、集群發(fā)展。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),聚焦提質(zhì)增效、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、石化新材料兩大千億級產(chǎn)業(yè)。圍繞裝備制造、藥品食品制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,深化細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展,積極培育風(fēng)電裝備、新能源汽車、電子信息、智能設(shè)備、游艇船舶裝備、現(xiàn)代生物醫(yī)藥、高端食品等10個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)集群,推動工業(yè)產(chǎn)值邁上3000億元新臺階。三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策撬動作用。用好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展財(cái)政資金,進(jìn)一步推動先進(jìn)裝備首臺套獎(jiǎng)勵(lì)、擴(kuò)大投資和技改提質(zhì)獎(jiǎng)補(bǔ)、生物醫(yī)藥研發(fā)券等激勵(lì)政策落地見效。充分利用自貿(mào)港基金招商引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推薦優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目申請自貿(mào)港子基金投資。
2.持續(xù)打造先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)群。一是推動石化新材料產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展。烯烴產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)加快推進(jìn)百萬噸乙烯、華盛PC一期、東方石化丙烯腈等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn),芳烴產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)推進(jìn)PTA、PET、PBAT、PBST、苯乙烯等項(xiàng)目,天然氣產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)推進(jìn)海域高二氧化碳天然氣綜合利用,加快謀劃醋酸等甲醇下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,力爭新增投資和產(chǎn)值各100億元。二是推動裝備制造產(chǎn)業(yè)群向高端化、綠色化、智能化發(fā)展。聚焦風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推動?xùn)|方明陽、洋浦申能、洋浦大唐風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目投產(chǎn),帶動塔筒、基礎(chǔ)、海纜等配套項(xiàng)目落地,2023年形成整機(jī)制造產(chǎn)能350萬千瓦/年,風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)60億。培育發(fā)展新能源乘用車、高端改裝專用車、氫燃料電池汽車等,推動現(xiàn)有整車企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動吉利新能源專用車項(xiàng)目竣工投產(chǎn),推進(jìn)光華動力電池回收項(xiàng)目落地,謀劃動力電池再制造項(xiàng)目,加快世界新能源汽車體驗(yàn)中心建設(shè),全年汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)40億元。圍繞油服海工和游艇等海洋裝備領(lǐng)域,支持澄邁油服基地、臨高金牌港、洋浦等引進(jìn)和培育“鏈主”企業(yè),加快海洋油氣勘探開發(fā)裝備、游艇及配套產(chǎn)品設(shè)備修造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2023年推動哈電水下機(jī)器人測試維保等項(xiàng)目落地。依托空港一站式飛機(jī)維修基地和發(fā)動機(jī)維修基地,加快培育航空器及航空發(fā)動機(jī)、發(fā)電機(jī)、航空儀表電氣設(shè)備、導(dǎo)航設(shè)備等保稅維修和再制造業(yè)務(wù)。三是推動藥品食品產(chǎn)業(yè)群創(chuàng)新發(fā)展、國際化發(fā)展。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)充分利用海南自貿(mào)港政策、樂城先行先試政策和藥品上市許可持有人制度的疊加效應(yīng),發(fā)揮醫(yī)藥專班作用,瞄準(zhǔn)創(chuàng)新藥、醫(yī)療器械、兒童藥、南藥飲片、醫(yī)藥服務(wù)等完善落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策,優(yōu)化創(chuàng)新監(jiān)管措施,加快公共服務(wù)平臺建設(shè),開展龍頭企業(yè)、外資企業(yè)靶向招商,2023年推進(jìn)艾昆緯研發(fā)項(xiàng)目落地,華熙、樂泰、巨紳建成投產(chǎn),全年行業(yè)產(chǎn)值達(dá)到250億元。高端食品加工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展熱帶果蔬深加工、功能性食品生產(chǎn)以及自貿(mào)港加工增值超30%特有業(yè)態(tài),2023年加快建設(shè)洋浦國際食品港、大莊園中央廚房、澳斯卡糧油等重點(diǎn)項(xiàng)目。
3.推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位更加凸顯。一是培育發(fā)展電子信息制造產(chǎn)業(yè)集群。推動航芯集成電路、百信信創(chuàng)整機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目上半年投產(chǎn)。海口要加快建設(shè)集成電路產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺,規(guī)劃落實(shí)一批集成電路設(shè)計(jì)、制造項(xiàng)目,謀劃建設(shè)國際電子產(chǎn)品保稅維修基地。二是加快打造特色產(chǎn)業(yè)集群。以數(shù)字文創(chuàng)、數(shù)字貿(mào)易、智能物聯(lián)、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商,優(yōu)化政策、人才、應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)要素配置,打造海南特色數(shù)字經(jīng)濟(jì)品牌。三是加力推動企業(yè)實(shí)質(zhì)化經(jīng)營。指導(dǎo)會同生態(tài)軟件園、復(fù)興城、清水灣信息產(chǎn)業(yè)園、三亞互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū),加強(qiáng)對接洽談,深化招商企業(yè)合作,推動項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性落地運(yùn)營,帶動形成更豐富的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。四是加快構(gòu)建綠色安全的自貿(mào)港數(shù)字新基建。著力打造城鄉(xiāng)一體化的5G和光纖寬帶“雙千兆”網(wǎng)絡(luò),新增5G基站3100個(gè),累計(jì)超過2.2萬個(gè),覆蓋全省城鄉(xiāng)和85%以上的行政村;部署萬兆光纖端口1.3萬個(gè),累計(jì)13.4萬個(gè),實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)和95%以上的行政村具備千兆寬接入能力。加快綠色化數(shù)字設(shè)施建設(shè)進(jìn)程,協(xié)同省通管局爭取工信部支持設(shè)立新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心,海南電信、三亞要加快南海海纜維修基地項(xiàng)目建設(shè),力爭年底前完工。相關(guān)市縣工信部門和運(yùn)營單位要按照國家能效標(biāo)準(zhǔn)積極推動數(shù)據(jù)中心綠色化發(fā)展。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展三年行動計(jì)劃,在5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字工廠、企業(yè)上云、生產(chǎn)場景智能化等方向再打造一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用優(yōu)秀案例。聯(lián)合相關(guān)云服務(wù)商創(chuàng)新提供中小企業(yè)上云服務(wù)。組織開展工控安全自查抽查和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急演練工作。
(三)強(qiáng)化重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資
1.抓“增量優(yōu)化”項(xiàng)目落地見效。貫徹落實(shí)《海南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《海南省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施計(jì)劃》,瞄準(zhǔn)頭部企業(yè)、鏈主企業(yè)、一流品牌企業(yè),加大招商引資力度。緊盯謀劃生成的187個(gè)工信產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,尤其是20個(gè)計(jì)劃總投資或年產(chǎn)值100億以上的項(xiàng)目、12個(gè)外資項(xiàng)目,加大要素保障協(xié)調(diào),加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù),推動增量項(xiàng)目盡快落地,力爭2023年工業(yè)投資完成660億元,實(shí)現(xiàn)12%增長。抓好規(guī)劃引導(dǎo),加強(qiáng)重大項(xiàng)目帶動,推動海口進(jìn)入發(fā)展新型工業(yè)的快車道,協(xié)助洋浦加大自貿(mào)港政策先行區(qū)建設(shè)力度,鼓勵(lì)澄邁、文昌、定安、萬寧、陵水、昌江、樂東等市縣加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),逐步形成“海口儋州兩足鼎立、一批市縣多點(diǎn)支撐”的產(chǎn)業(yè)格局。
2.抓產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)招商項(xiàng)目簽約落地。突出“抓謀劃、搶招商”,緊盯近期在石化新材料、新能源汽車、醫(yī)療器械、集成電路等領(lǐng)域初步策劃的13個(gè)招商項(xiàng)目,堅(jiān)持邊對接洽談、邊策劃更新,主動作為,壓茬推進(jìn),力爭招引落地一批新項(xiàng)目。積極對接國際知名企業(yè)及央企龍頭,謀劃第二套高端乙烯項(xiàng)目,推動金海漿紙300萬噸可降解高檔紙板項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性落地、洋浦海化新材料PO/SM項(xiàng)目盡快落地,支持海馬汽車與豐田中國簽約建設(shè)氫燃料電池汽車項(xiàng)目,與華為公司簽約建設(shè)車載智能系統(tǒng)項(xiàng)目。
3.抓項(xiàng)目支撐水平提升。實(shí)行揭榜掛帥、賽馬等制度,統(tǒng)籌調(diào)度、系統(tǒng)推進(jìn)重大招商項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)工程(技術(shù))中心、設(shè)計(jì)研究中心、國際技術(shù)交流機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ν夂献髌脚_建設(shè),優(yōu)化企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)環(huán)境。
(四)不斷優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境
1.深化完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系。加強(qiáng)系統(tǒng)、規(guī)范、精準(zhǔn)培育,逐步形成創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)的梯度培育體系。2023年力爭培育創(chuàng)新型中小企業(yè)500家,專精特新中小企業(yè)達(dá)到300家,“小巨人”企業(yè)達(dá)到16家。
2.打造中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。出臺《海南省促進(jìn)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展暫行辦法》,以縣(區(qū))域?yàn)榕嘤黧w,加大中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群培育,2023年力爭培育5個(gè)以上“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦、優(yōu)勢特色突出、資源要素匯聚、治理服務(wù)完善,具有較強(qiáng)核心競爭力”的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
3.深化開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估。貫徹落實(shí)中小企業(yè)促進(jìn)法,組織2023年市縣中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估工作,以評促優(yōu)、以評促建,不斷壓實(shí)市縣促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作主體責(zé)任,指導(dǎo)市縣用好中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)資金。
4.常態(tài)化開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款。推動政府部門、事業(yè)單位嚴(yán)格落實(shí)保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例,完善拖欠問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制,暢通企業(yè)投訴渠道,強(qiáng)化拖欠問題懲戒,確保中小企業(yè)的貨物、工程、服務(wù)款項(xiàng)及時(shí)支付,切實(shí)保障中小企業(yè)合法權(quán)益。
5.強(qiáng)化中小企業(yè)公共服務(wù)。充分發(fā)揮省中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心作用,不斷完善公共服務(wù)體系,開展中小企業(yè)融資對接、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)、政策宣貫和減負(fù)宣傳、中小企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才培訓(xùn)等公共服務(wù)活動。2023年力爭培育國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地各2家,培育省級示范平臺、示范基地各5家。完善“海易兌”惠企服務(wù)系統(tǒng)功能,暢通財(cái)政資金支付通道,推動各項(xiàng)惠企政策及時(shí)上線兌付。
(五)統(tǒng)籌推進(jìn)全域新能源汽車推廣應(yīng)用
1.完善政策推進(jìn)體系。出臺《新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展中長期行動計(jì)劃(2022-2030年)》,開展財(cái)政資金促進(jìn)新能源汽車推廣效果評估,研究提出2023年鼓勵(lì)使用新能源汽車措施。2023年力爭推廣新能源汽車7萬輛以上,全省新能源汽車占新增車輛比例超40%,保有量占比繼續(xù)保持全國領(lǐng)先。
2.加快換電試點(diǎn)示范。遴選公布、緊盯推進(jìn)一批換電示范應(yīng)用項(xiàng)目,推動三亞加快換電試點(diǎn)城市建設(shè),以公共領(lǐng)域、社會運(yùn)營領(lǐng)域推廣應(yīng)用帶動私人領(lǐng)域車輛推廣。
3.深化打造宣傳推廣平臺。提前謀劃2023世界新能源汽車大會,落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于世界新能源汽車大會批示要求,研究建立長效機(jī)制,探索“以展養(yǎng)會”的實(shí)施路徑。組織辦好“新能源汽車下鄉(xiāng)”等宣傳推廣活動。
(六)堅(jiān)持法治思維,加強(qiáng)統(tǒng)籌安全和發(fā)展
1.堅(jiān)持依法行政,全面履行職能。深入貫徹習(xí)近平法治思想,推動工信領(lǐng)域法治政府建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。加快推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展地方性法規(guī)立法,加強(qiáng)行政規(guī)范性文件合法性審核和政策文件公平競爭審查。持續(xù)深化“放管服”改革,不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù),落實(shí)創(chuàng)一流營商環(huán)境工作部署,做好營商環(huán)境問題核查辦理工作。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法,加強(qiáng)民用爆炸物品、監(jiān)控化學(xué)品、無線電等監(jiān)管。落實(shí)“八五”普法規(guī)劃,加強(qiáng)和改進(jìn)普法方式,不斷提高普法成效。
2.加強(qiáng)自貿(mào)港風(fēng)險(xiǎn)防控工作。堅(jiān)持意識形態(tài)與黨建工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,抓好廳黨組關(guān)于意識形態(tài)領(lǐng)域各項(xiàng)制度的落實(shí)。重點(diǎn)加強(qiáng)數(shù)據(jù)流動、產(chǎn)業(yè)投資、服務(wù)貿(mào)易、公共衛(wèi)生安全等工信領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的分析研判,對重大事件、重要情況、重要產(chǎn)業(yè)中的傾向性苗頭問題,強(qiáng)化輿情監(jiān)測、研判、響應(yīng)、回應(yīng)制度,確保風(fēng)險(xiǎn)防控到位。聯(lián)合儋州提前研究應(yīng)對石化新材料項(xiàng)目生產(chǎn)原料國際供應(yīng)鏈的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
3.加強(qiáng)工業(yè)安全生產(chǎn)和節(jié)能降碳等行業(yè)管理。指導(dǎo)全省工信領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)、消防安全、三防、防災(zāi)減災(zāi)等應(yīng)急管理。開展工信領(lǐng)域安全生產(chǎn)涉電、城鎮(zhèn)燃?xì)獾葘m?xiàng)行動。認(rèn)真履行民爆、民機(jī)、民船安全監(jiān)管職責(zé)。組織開展節(jié)能診斷、節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能服務(wù)進(jìn)園區(qū)進(jìn)工廠、節(jié)能環(huán)保新技術(shù)推廣,探索工業(yè)企業(yè)合同能源管理新手段,發(fā)揮綠色工廠和能效領(lǐng)跑者的示范引領(lǐng)作用,鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施節(jié)能環(huán)保改造。
4.做好無線電保障,維護(hù)電波秩序。科學(xué)配置頻譜資源,規(guī)范頻率臺站管理。優(yōu)先支持重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)智慧海南建設(shè),科學(xué)謀劃文昌商業(yè)航天發(fā)射無線電保障工作。強(qiáng)化軍地聯(lián)動,全力配合做好重大軍事任務(wù)無線電管控工作。
(七)建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍
1.強(qiáng)化工信系統(tǒng)隊(duì)伍能力提升。深化鞏固“能力提升建設(shè)年”活動成果,策劃開展一系列學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉活動,不斷提高黨員干部的改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控等能力。緊密結(jié)合自貿(mào)港建設(shè)任務(wù),利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)<屹Y源,推動干部培訓(xùn)工作專題化、系統(tǒng)化、常態(tài)化。加強(qiáng)工業(yè)研究所業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型指導(dǎo)和中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心建設(shè),為工信行業(yè)做好專業(yè)支撐。
2.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)人才服務(wù)職責(zé)。抓好人才工作重大政策落實(shí)、重要工作推進(jìn)和重點(diǎn)人才服務(wù),突出產(chǎn)才融合協(xié)同特色,推動人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接,努力形成高素質(zhì)人才支撐高水平產(chǎn)業(yè)、高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)匯聚高水平人才的工作格局。進(jìn)一步完善人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),出臺工藝美術(shù)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員評審條件。加強(qiáng)行業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃和技能人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持招才引智與招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)相結(jié)合,人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用與項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才集聚的良性互動。
(八)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
1.深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),堅(jiān)持“第一議題”制度,把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想引向深入。組織開展學(xué)習(xí)研討、集中培訓(xùn)等系列活動,結(jié)合工信產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,帶動市縣工信部門同步學(xué)習(xí)。各支部要利用到企業(yè)調(diào)研、走訪、座談、鄉(xiāng)村振興等契機(jī),與園區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)村黨支部聯(lián)合開展主題黨日活動,掀起全省工信系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄?o:p>
2.強(qiáng)化黨建引領(lǐng),加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)自貿(mào)港建設(shè),落實(shí)組織生活制度,進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化黨員干部作風(fēng)建設(shè),提升黨務(wù)工作能力。切實(shí)抓好巡視、審計(jì)反饋問題的整改工作,推動巡視、審計(jì)成果綜合運(yùn)用。以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),對標(biāo)對表爭創(chuàng)模范機(jī)關(guān)示范點(diǎn)。統(tǒng)籌推動深化文明環(huán)境行動與定點(diǎn)幫扶、鄉(xiāng)村振興、美化人居環(huán)境工作相結(jié)合,組織開展志愿活動,促進(jìn)精神文明建設(shè)整體提升。
3.堅(jiān)持不懈強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。深入推進(jìn)清廉自貿(mào)港建設(shè),開展政務(wù)信息化領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理,落實(shí)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系正面負(fù)面清單。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),扎實(shí)開展以案促改工作。全面履行管黨治黨職責(zé),切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)政治監(jiān)督,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。
最后,針對歲末年初的工作,再強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)工作:一是要按照疫情防控最新政策和優(yōu)化精準(zhǔn)調(diào)控要求,履行好工信行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé),抓好重點(diǎn)醫(yī)療物資保障,做好個(gè)人和家人防護(hù)。二是要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做好值班值守,抓好隱患排查和整改,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,同時(shí)要確保海纜、通信基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是要嚴(yán)守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,倡導(dǎo)勤儉過節(jié)、文明過節(jié)的良好風(fēng)尚。
同志們,2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,也是海南自貿(mào)港建設(shè)封關(guān)運(yùn)作的關(guān)鍵一年,做好明年工信工作十分重要。全省工信系統(tǒng)要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨建引領(lǐng),發(fā)揚(yáng)偉大建黨精神,在充滿光榮和夢想的新征程上,切實(shí)將黨的二十大精神學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動工業(yè)和信息化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的不竭動力,以更加飽滿的工作熱情和更加奮發(fā)有為的工作態(tài)度,在自貿(mào)港建設(shè)中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步而拼搏奮斗。