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來(lái)源： 海南省新聞辦公室、海南網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái) | 發(fā)布機(jī)構(gòu)： 海南省工業(yè)和信息化廳 |
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“成型起勢(shì)自貿(mào)港：海南以高水平開(kāi)放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”
（上海市）專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄
（2024年7月12日）
主發(fā)布環(huán)節(jié)
中共海南省委宣傳部副部長(zhǎng)、新聞發(fā)言人蔣建民：
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、各位記者朋友、女士們、先生們，大家下午好！歡迎出席“成型起勢(shì)自貿(mào)港：海南以高水平開(kāi)放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”（上海市）專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。
攜手并肩，逐光而行。今天，我們跨越南國(guó)，與各位來(lái)賓相聚黃浦江畔，滿懷喜悅與期待。在此，我謹(jǐn)代表中共海南省委宣傳部、海南省新聞辦公室，對(duì)各位的蒞臨表示熱烈的歡迎！
大家都知道，當(dāng)前，海南正在加快建設(shè)具有世界影響力的中國(guó)特色自由貿(mào)易港，而上海是中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)中心城市，也擁有中國(guó)第一個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)?？梢灾v，瓊滬兩地人民情誼深厚，交往源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。自2021年10月兩地簽署深化合作備忘錄以來(lái)，通過(guò)建立機(jī)制、搭建平臺(tái)、園區(qū)合作等方式加快項(xiàng)目對(duì)接，海南省和上海市發(fā)揮各自資源特色和政策優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)合作走深走實(shí)。近年來(lái)，在醫(yī)療、教育、商貿(mào)、金融、科技、文化等領(lǐng)域交流合作不斷深化拓展，海南衷心感謝上海積極分享改革開(kāi)放前沿經(jīng)驗(yàn)，特別是在海南自由貿(mào)易港建設(shè)、教育、衛(wèi)生等民生事業(yè)發(fā)展、干部人才隊(duì)伍建設(shè)等方面給予的大力支持和無(wú)私幫助。今天我們相聚一堂，共同來(lái)分享海南推進(jìn)全面深化改革開(kāi)放以及兩地重大國(guó)家戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)發(fā)展結(jié)出的豐碩成果。
出席今天新聞發(fā)布會(huì)的海南省領(lǐng)導(dǎo)是：海南省人民政府黨組成員、副省長(zhǎng)陳懷宇先生。出席發(fā)布會(huì)的還有：中共海南省委深改辦（自貿(mào)港工委辦）副主任、新聞發(fā)言人李宇飛先生；海南省旅游和文化廣電體育廳黨組成員、副廳長(zhǎng)李仲?gòu)V先生；海南省工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長(zhǎng)王秀好女士；海南省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人余翔先生；海南國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)助理、杭州代表處首席代表劉建先生。
今天來(lái)現(xiàn)場(chǎng)參加發(fā)布會(huì)的嘉賓有來(lái)自上海市海南商會(huì)、上海市淮北商會(huì)、上海市四川商會(huì)、上海市吉林商會(huì)、上海市山東商會(huì)、上海市湖南商會(huì)、上海市河南商會(huì)、上海市陜西商會(huì)、上海市江西商會(huì)、上海市廣西商會(huì)、歐盟商會(huì)（上海）等在滬的組織、機(jī)構(gòu)、企業(yè)的負(fù)責(zé)人和代表。還有來(lái)自?？趪?guó)家高新區(qū)、?？诰C合保稅區(qū)、陵水黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)、海口江東新區(qū)等海南自貿(mào)港重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、組織、機(jī)構(gòu)和企業(yè)的負(fù)責(zé)人及相關(guān)代表。
有20余家中外媒體近50名記者朋友出席發(fā)布會(huì)。這些媒體分別是人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央廣播電視總臺(tái)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中新社等中央媒體；解放日?qǐng)?bào)、文匯報(bào)、新民晚報(bào)、第一財(cái)經(jīng)、澎湃新聞、南方日?qǐng)?bào)上海站、勞動(dòng)報(bào)等上海主流媒體；海南日?qǐng)?bào)、海南廣播電視總臺(tái)、三沙衛(wèi)視、?？谌?qǐng)?bào)等海南主流媒體；香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)等港澳媒體；以及俄通社-塔斯社、彭博社等外國(guó)媒體。
再次歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓！接下來(lái)讓我們掌聲有請(qǐng)海南省人民政府黨組成員、副省長(zhǎng)陳懷宇先生向大家介紹海南自貿(mào)港建設(shè)進(jìn)展、自貿(mào)港政策優(yōu)勢(shì)、瓊滬合作開(kāi)展等相關(guān)情況。
海南省人民政府黨組成員、副省長(zhǎng)陳懷宇：
尊敬的各位嘉賓、各位媒體朋友，女士們、先生們：大家下午好！歡迎各位朋友參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。首先，受馮飛書(shū)記和劉小明省長(zhǎng)委托，我代表海南省委、省政府，對(duì)大家長(zhǎng)期以來(lái)給予海南的大力支持和關(guān)心，表示衷心的感謝！
在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是習(xí)近平總書(shū)記親自確定的改革開(kāi)放重大戰(zhàn)略舉措。六年來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記三次親臨海南考察，為我們指明前進(jìn)方向、擘畫(huà)美好藍(lán)圖，殷切期望海南成為新時(shí)代中國(guó)改革開(kāi)放的示范，把海南自由貿(mào)易港打造成展示中國(guó)風(fēng)范的靚麗名片。我們牢記囑托、感恩奮進(jìn)，始終堅(jiān)持以高水平開(kāi)放服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略大局、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，以“貿(mào)易、投資、跨境資金流動(dòng)、人員進(jìn)出、交通運(yùn)輸來(lái)往自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)”為主框架的自貿(mào)港政策制度已經(jīng)初步建立，成為海南高質(zhì)量發(fā)展的提質(zhì)器和加速器。
這六年，我們堅(jiān)持全面深化改革開(kāi)放，推動(dòng)自貿(mào)港建設(shè)成型起勢(shì)。我們堅(jiān)持蹄疾步穩(wěn)的工作節(jié)奏，推動(dòng)自貿(mào)港建設(shè)實(shí)現(xiàn)從“順利開(kāi)局”到“蓬勃展開(kāi)”到“進(jìn)展明顯”再到“蓬勃興起”。
一是不斷完善自貿(mào)港政策體系。“零關(guān)稅”清單、企業(yè)和個(gè)人15%所得稅、加工增值30%內(nèi)銷(xiāo)免關(guān)稅等自貿(mào)港政策文件相繼落地實(shí)施。這些政策還在不斷滾動(dòng)升級(jí)，比如，自貿(mào)港鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄擴(kuò)容，自貿(mào)港多功能自由貿(mào)易賬戶(hù)（EF賬戶(hù)）正式上線等。再比如，今年擴(kuò)大了59國(guó)人員免簽入境海南事由，除了來(lái)海南旅游，外國(guó)朋友們來(lái)海南開(kāi)展商貿(mào)、訪問(wèn)、探親、醫(yī)療、會(huì)展、體育競(jìng)技等活動(dòng)都可以免簽入境，并且可以在海南島內(nèi)停留30天時(shí)間。
二是扎實(shí)做好封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備。2023年我們正式啟動(dòng)封關(guān)運(yùn)作各項(xiàng)準(zhǔn)備，以“大會(huì)戰(zhàn)”的姿態(tài)全力落實(shí)任務(wù)、項(xiàng)目、壓力測(cè)試“三張清單”，今年將全面完成封關(guān)軟硬件建設(shè)，同步對(duì)政策制度、封關(guān)設(shè)施、系統(tǒng)平臺(tái)、管理能力進(jìn)行全方位、全流程壓力測(cè)試，確保2025年底如期實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)作目標(biāo)。
三是持續(xù)推進(jìn)制度集成創(chuàng)新。發(fā)揮好自貿(mào)港改革開(kāi)放綜合試驗(yàn)平臺(tái)作用，以解決政策落地的堵點(diǎn)、無(wú)應(yīng)用場(chǎng)景的痛點(diǎn)、成效不明顯的難點(diǎn)等為出發(fā)點(diǎn)，深層次謀劃推動(dòng)跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域制度集成創(chuàng)新，累計(jì)發(fā)布制度創(chuàng)新案例16批140項(xiàng)，其中11項(xiàng)被國(guó)務(wù)院向全國(guó)復(fù)制推廣，6項(xiàng)受到全國(guó)通報(bào)表?yè)P(yáng)。
四是穩(wěn)步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放合作。用好RCEP與自貿(mào)港政策疊加優(yōu)勢(shì)，先行先試國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，出臺(tái)貨物貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展規(guī)模、推動(dòng)雙向投資等20條落實(shí)RCEP規(guī)則的舉措，推動(dòng)實(shí)施暫時(shí)出境修理、進(jìn)境修理等有關(guān)稅收政策，境外律師執(zhí)業(yè)等10個(gè)領(lǐng)域開(kāi)放實(shí)現(xiàn)突破。發(fā)起全球自貿(mào)區(qū)（港）伙伴關(guān)系倡議，目前成員達(dá)34家。加快構(gòu)建“兩個(gè)基地”“兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)”“兩個(gè)樞紐”。開(kāi)通4條第五航權(quán)航線，恢復(fù)和新開(kāi)境外客貨運(yùn)航線51條。QDLP、QFLP等新業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。2023年全省跨境人民幣收支總額較2019年增長(zhǎng)12倍。海南2023年對(duì)外直接投資ODI排名全國(guó)第七，超越了國(guó)內(nèi)大部分省份。
這六年，我們堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。我們以壯士斷腕的決心破除經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)依賴(lài)癥，加快構(gòu)建“4+3+3”海南特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
其中，“4”是大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)。2023年，全省接待游客增長(zhǎng)49.9%、旅游總收入增長(zhǎng)71.9%，三大機(jī)場(chǎng)及瓊州海峽旅客吞吐量均創(chuàng)新高；以國(guó)際航運(yùn)、會(huì)展、空港保稅維修、數(shù)字經(jīng)濟(jì)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)容增效；石化新材料、生物醫(yī)藥、海上風(fēng)電裝備、海工及游艇等新型工業(yè)聚力起勢(shì)；熱帶特色高效農(nóng)業(yè)增加值突破千億元；四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占全省GDP比重較2018年提高10個(gè)百分點(diǎn)，超過(guò)了60%。
“第1個(gè)3”是前瞻布局南繁種業(yè)、深?？萍?、商業(yè)航天“三大未來(lái)產(chǎn)業(yè)”，聚焦生物育種、海洋觀測(cè)、衛(wèi)星大數(shù)據(jù)應(yīng)用等領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，打造新質(zhì)生產(chǎn)力的重要實(shí)踐地。南繁種業(yè)產(chǎn)值突破120億元，崖州灣實(shí)驗(yàn)室入軌工作走在同批次前列；海洋高新技術(shù)企業(yè)達(dá)上千家，一批重大深海裝備落地運(yùn)行；全國(guó)首個(gè)商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)基本完成建設(shè)，如期具備雙工位發(fā)射能力，將在今年下半年實(shí)現(xiàn)第一次商業(yè)航天發(fā)射。
“第2個(gè)3”是做好高端購(gòu)物、醫(yī)療、教育“三篇境外消費(fèi)回流文章”，消博會(huì)已成功舉辦四屆，離島免稅購(gòu)物成為海南旅游“金字招牌”；5年來(lái)，整個(gè)離島免稅購(gòu)物金額超過(guò)1800億元；近6年博鰲樂(lè)城先行區(qū)累計(jì)接待醫(yī)療旅游人數(shù)76.85萬(wàn)人次，年均增長(zhǎng)57%；我們引進(jìn)了國(guó)外同步上市的新藥、新醫(yī)療器械超過(guò)390種；黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)今年在校師生數(shù)量預(yù)計(jì)翻番，達(dá)到5000人。
這六年，我們堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。我們以爭(zhēng)當(dāng)“雙碳”優(yōu)等生的擔(dān)當(dāng)，高水平建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。
一是確保生態(tài)環(huán)境只能更好、不能變差。2023年，全省空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例99.5%，細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度12微克/立方米，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全國(guó)一流。
二是滾動(dòng)實(shí)施國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)標(biāo)志性工程。熱帶雨林國(guó)家公園躋身首批5個(gè)國(guó)家公園行列。2023年，清潔能源裝機(jī)占比達(dá)78.5%，新能源汽車(chē)在新增車(chē)輛中占比超50%、全國(guó)第一，保有量占比全國(guó)第二，可降解塑料制品替代率達(dá)80.2%，裝配式建筑面積占新建建筑面積比重超70%、全國(guó)第二。博鰲近零碳示范區(qū)正式運(yùn)營(yíng)，得到了德國(guó)能源署的認(rèn)證，這是德國(guó)在中國(guó)認(rèn)證的第一個(gè)區(qū)域型近零碳示范區(qū)。博鰲亞洲論壇2024年年會(huì)實(shí)現(xiàn)碳中和辦會(huì)目標(biāo)，每年舉辦博鰲論壇不僅用綠色的能源，還節(jié)約出不少的碳匯指標(biāo)。
三是探索完善“兩山”轉(zhuǎn)化新機(jī)制。出臺(tái)具有海南特色、陸海統(tǒng)籌的省級(jí)生態(tài)產(chǎn)品總值（GEP）核算地方標(biāo)準(zhǔn)。首次開(kāi)展全省流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償評(píng)估工作。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南國(guó)際藍(lán)碳研究中心。首筆GEP貸、首單藍(lán)碳交易落地。
這六年，我們堅(jiān)持增進(jìn)民生福祉，推動(dòng)民生持續(xù)改善。我們緊盯人民群眾急難愁盼問(wèn)題，補(bǔ)短板、創(chuàng)亮點(diǎn)“兩手抓”，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)。比如，大力引進(jìn)島外優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源，“家門(mén)口上好學(xué)”和“小病不進(jìn)城、大病不出島”正成為現(xiàn)實(shí)。比如，推動(dòng)提升人均預(yù)期壽命，“十四五”時(shí)期預(yù)計(jì)增長(zhǎng)2歲（從79歲增長(zhǎng)到81歲），在全國(guó)的排位持續(xù)提高。比如，創(chuàng)新推出安居房解決本地居民和引進(jìn)人才住房問(wèn)題，符合條件的本地居民和引進(jìn)人才能夠以不高于市場(chǎng)價(jià)60%的優(yōu)惠價(jià)格購(gòu)買(mǎi)。
回顧海南自貿(mào)港建設(shè)六年來(lái)的實(shí)踐，我們深刻地認(rèn)識(shí)到，海南取得的每一項(xiàng)成績(jī)、戰(zhàn)勝的每一個(gè)困難，都離不開(kāi)中央和國(guó)家各部門(mén)、兄弟省區(qū)市的指導(dǎo)幫助和大力支持，也是省委帶領(lǐng)全省人民勠力同心、拼搏進(jìn)取的結(jié)果。當(dāng)然，這其中也有海南自然環(huán)境的比較優(yōu)勢(shì)、政策和開(kāi)放紅利的比較優(yōu)勢(shì)。
自然環(huán)境的比較優(yōu)勢(shì)是“三度一色”。所謂“三度”，一是溫度優(yōu)勢(shì)，適合發(fā)展種業(yè)；二是深度優(yōu)勢(shì)，有條件發(fā)展深海科技、深海產(chǎn)業(yè)。三是緯度優(yōu)勢(shì)，有利于發(fā)展航天產(chǎn)業(yè)。所謂“一色”，就是海南的綠色。青山綠水、碧海藍(lán)天是海南最強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)和最大的本錢(qián)。
政策和開(kāi)放紅利的比較優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在：第一，海南是中國(guó)內(nèi)地對(duì)外資最為開(kāi)放的地方。我們有中國(guó)內(nèi)地最短的外商投資負(fù)面清單和首份跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，開(kāi)放了教育、汽車(chē)等一些過(guò)去外資不能進(jìn)入的領(lǐng)域，允許外資參股、控股甚至是獨(dú)資。今年5月6日，備受關(guān)注的海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶(hù)（EF賬戶(hù)）正式上線運(yùn)行，為海南自由貿(mào)易港與境外實(shí)現(xiàn)跨境資金自由便利流動(dòng)提供基礎(chǔ)條件。第二，海南是中國(guó)內(nèi)地稅負(fù)最低的地方。中國(guó)內(nèi)地現(xiàn)行的一般企業(yè)所得稅是25%，而在海南自由貿(mào)易港是15%；中國(guó)內(nèi)地現(xiàn)行的個(gè)人所得稅稅率最高是45%，而在海南最高按15%征收。這個(gè)稅率相比新加坡和香港也是較低的。同時(shí)，這個(gè)制度也是通過(guò)法律保障的。第三，海南的政策體系穩(wěn)定可預(yù)期。《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》，以法律形式將海南自由貿(mào)易港的優(yōu)惠政策固定了下來(lái)。中國(guó)在國(guó)家層面為海南自貿(mào)港單獨(dú)立法，目的就是告訴全世界的投資者：海南的對(duì)外開(kāi)放不會(huì)變、優(yōu)惠政策不會(huì)變、前景會(huì)越來(lái)越光明。海南自貿(mào)港正成為中國(guó)開(kāi)放的高地、投資興業(yè)的熱土，2018年以來(lái)，新設(shè)外資企業(yè)以每年65%的增幅持續(xù)增長(zhǎng)；近三年實(shí)際境外投資規(guī)模都保持了三位數(shù)增長(zhǎng)。過(guò)去6年，我們吸引的外商投資超過(guò)了過(guò)去30年的總和。
今天在這里，我專(zhuān)門(mén)介紹一下瓊滬合作開(kāi)展情況。2021年，海南省黨政代表團(tuán)赴上海考察學(xué)習(xí)，期間海南省人民政府與上海市人民政府簽署深化合作備忘錄，在此框架下，兩省市政府每年度共同印發(fā)滬瓊重點(diǎn)合作事項(xiàng)，涉及醫(yī)療衛(wèi)生、教育等多個(gè)領(lǐng)域，取得積極成效。
一是醫(yī)療衛(wèi)生合作不斷拓深。海南已與上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院、上海兒童醫(yī)學(xué)中心、復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院等9家醫(yī)院建立幫扶合作關(guān)系，共建國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心。真實(shí)世界研究取得積極進(jìn)展，在上海相關(guān)醫(yī)院及專(zhuān)家學(xué)者支持下，先后有24個(gè)藥械產(chǎn)品納入真實(shí)世界數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn)。樂(lè)城28種海外特藥產(chǎn)品納入“滬惠?！?，讓更多上海患者能“用得上”也能“用得起”全球創(chuàng)新藥。
二是教育合作取得新突破。海南已簽約引進(jìn)上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東師范大學(xué)等高校落地三亞崖州灣科技城和陵水黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。截至目前，上述高校累計(jì)招收海南專(zhuān)項(xiàng)研究生737名。2018年以來(lái)，我省選派多批教研員、校長(zhǎng)共計(jì)296人到上海開(kāi)展專(zhuān)題研修，并深入上海市中小學(xué)參訪。
三是積極開(kāi)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作。引進(jìn)上海的海南航芯高科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目首條產(chǎn)線竣工投產(chǎn)。儋州市與上汽紅巖、上海友道智途組成的聯(lián)合體成功申報(bào)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)聯(lián)合體，成為全國(guó)唯一的貨車(chē)試點(diǎn)地區(qū)。海南首個(gè)雙向孵化器張江集團(tuán)－?？趪?guó)家高新區(qū)雙向孵化器正式揭牌成立，幫助相關(guān)企業(yè)對(duì)接醫(yī)院和產(chǎn)業(yè)基金，加快項(xiàng)目成果的臨床試驗(yàn)和項(xiàng)目融資。
四是聯(lián)合打造種業(yè)新高地。2023一2024年南繁季，上海市25家單位163名科研人員在陵水和三亞開(kāi)展南繁工作，育制種面積845畝，產(chǎn)量21萬(wàn)公斤。上海市南繁科研育種基地選育出的水稻品種“滬軟1212”“旱優(yōu)73”和“銀香38”獲得全國(guó)優(yōu)質(zhì)稻品種食味品質(zhì)鑒評(píng)金獎(jiǎng)。
五是加強(qiáng)深海產(chǎn)業(yè)合作。上海交通大學(xué)在海南已建高新船舶與深海開(kāi)發(fā)裝備協(xié)同創(chuàng)新中心、南海海洋生物技術(shù)中心等10余個(gè)教學(xué)科研平臺(tái)，在瓊科研項(xiàng)目120余個(gè)。華東師范大學(xué)海南研究院在瓊設(shè)立海洋垃圾與塑料治理研究中心、海洋感知與信息處理研發(fā)中心等平臺(tái)。洋浦申能電氣風(fēng)電新能源裝備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已投產(chǎn)。上周，在馮飛書(shū)記訪問(wèn)德國(guó)期間，我們和德國(guó)的西門(mén)子能源、上海申能共同簽署合作開(kāi)發(fā)生產(chǎn)制氫設(shè)備的項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目對(duì)未來(lái)新能源利用海上海洋資源開(kāi)發(fā)新能源有非常大的幫助。
下一步，海南將繼續(xù)加強(qiáng)與上海合作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各領(lǐng)域標(biāo)志性合作項(xiàng)目高效落地、實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)等，加快將合作向縱深推進(jìn)，力爭(zhēng)形成區(qū)域合作的典范。
最后，我在此向大家推介兩個(gè)實(shí)用平臺(tái)：一個(gè)是“海南自由貿(mào)易港一站式政策查詢(xún)解讀平臺(tái)”，該平臺(tái)匯集了自貿(mào)港重點(diǎn)政策，整合了海南省有關(guān)部門(mén)的政策答問(wèn)資源，將更好滿足社會(huì)公眾、企業(yè)對(duì)于自貿(mào)港政策各方面的服務(wù)訴求，還提供了AI技術(shù)的高效查詢(xún)、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和及時(shí)答疑服務(wù)。第二個(gè)是“企航自貿(mào)港”一站式服務(wù)平臺(tái)，該平臺(tái)精準(zhǔn)鏈接政務(wù)服務(wù)、整合集成資訊服務(wù)，同時(shí)集聚專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)和園區(qū)樓宇信息，構(gòu)建一個(gè)全面、權(quán)威、國(guó)際化的企業(yè)投資海南一站式服務(wù)平臺(tái)。歡迎大家掃二維碼或者搜索網(wǎng)址登錄使用。
今天我對(duì)海南自貿(mào)港的政策介紹和推介就到這，謝謝大家！
蔣建民：
感謝陳懷宇副省長(zhǎng)精彩詳實(shí)的發(fā)布，請(qǐng)您移步嘉賓區(qū)就座。陳副省長(zhǎng)的發(fā)布讓我們深切感受到海南自貿(mào)港發(fā)展的澎湃活力，也感受到瓊滬兩地合作結(jié)出的碩果。
現(xiàn)場(chǎng)交流環(huán)節(jié)
蔣建民：
接下來(lái)，請(qǐng)工作人員調(diào)整會(huì)場(chǎng)。下面是記者提問(wèn)環(huán)節(jié)，歡迎各位記者就瓊滬合作、自貿(mào)港建設(shè)、招商引資等相關(guān)內(nèi)容提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所代表的媒體機(jī)構(gòu)。有請(qǐng)右邊第一排這位女記者。
01關(guān)鍵詞丨海南自貿(mào)港政策制度體系
東方衛(wèi)視記者：
您好，我是來(lái)自上海東方衛(wèi)視的記者，海南自由貿(mào)易港建設(shè)受到各方高度關(guān)注，能否簡(jiǎn)要介紹下海南自由貿(mào)易港政策制度體系及取得的成效？謝謝。
中共海南省委深改辦（自貿(mào)港工委辦）副主任、新聞發(fā)言人李宇飛：
感謝您的提問(wèn)，海南自由貿(mào)易港受到各方的關(guān)注，目前已經(jīng)形成了“零關(guān)稅、低稅率、簡(jiǎn)稅制”“貿(mào)易投資等五自由便利+一安全有序流動(dòng)”為基本框架的政策制度體系，我個(gè)人體會(huì)有幾個(gè)鮮明特點(diǎn)。
一是開(kāi)放。開(kāi)放是海南自由貿(mào)易港的生命線，海南自由貿(mào)易港的優(yōu)惠政策體現(xiàn)的是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，所以，我們最開(kāi)始設(shè)計(jì)的時(shí)候，一直在對(duì)標(biāo)世界知名的自貿(mào)港。比如，海南有全國(guó)最短的外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，實(shí)行首個(gè)服務(wù)貿(mào)易的負(fù)面清單、實(shí)行三張“零關(guān)稅”清單。比如，雙向投資政策方面，境外直接投資（ODI）有個(gè)特別的政策，旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)到境外投資所得匯回海南自由貿(mào)易港免企業(yè)所得稅。所以，ODI的政策去年38億美元排在全國(guó)第7。外商直接投資（FDI）連續(xù)幾年增速近5成，也排在全國(guó)的前10位。再比如，海南自貿(mào)港多功能自由貿(mào)易賬戶(hù)（EF賬戶(hù)）今年5月剛上線，跨一線、二線之間更加自由便利。前兩天有一個(gè)組織國(guó)際會(huì)議的學(xué)者說(shuō)，海南的59國(guó)免簽政策太好了，在海南搞國(guó)際會(huì)議非常方便。
二是不斷的優(yōu)化和政策集成。什么是優(yōu)化完善？海南自由貿(mào)易港政策是一個(gè)不斷優(yōu)化完善的過(guò)程，這些很多都是由市場(chǎng)主體推動(dòng)。比如，三張“零關(guān)稅”清單都進(jìn)行了一輪迭代升級(jí)擴(kuò)容。比如，個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅兩個(gè)15%，不斷地完善享惠條件。2023年，個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅所享惠的企業(yè)數(shù)和個(gè)人數(shù)都增長(zhǎng)兩成以上。那什么是政策的集成或者是疊加？海南自由貿(mào)易港政策不是靠一個(gè)政策單打獨(dú)斗，更多的是靠這些政策疊加在一起起作用。我舉個(gè)例子，海南自貿(mào)港有個(gè)企業(yè)，從2021年到2023年，通過(guò)享受加工增值超過(guò)30%內(nèi)銷(xiāo)免關(guān)稅政策，減免稅收2.6億元；通過(guò)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，降低稅收成本2000萬(wàn)元；通過(guò)享受進(jìn)口設(shè)備免關(guān)稅政策優(yōu)惠超150萬(wàn)元，這三個(gè)政策疊加在一起，與內(nèi)地的企業(yè)相比利潤(rùn)多了近3億元，同時(shí)還享受了EF賬戶(hù)、通關(guān)便利化以及個(gè)人所得稅等其他優(yōu)惠政策，這就是政策疊加的縮影。昨天我們跟這個(gè)企業(yè)家通電話的時(shí)候，他說(shuō)，現(xiàn)在這個(gè)企業(yè)的利潤(rùn)率在全國(guó)保持在最前面。這就是政策不斷優(yōu)化完善擴(kuò)容和政策疊加。
三是法治化和制度創(chuàng)新。大家都知道，國(guó)家為海南自貿(mào)港量身定做了海南自由貿(mào)易港法，海南的優(yōu)惠政策是以法治的形式固定下來(lái)，是制度性的安排。同時(shí)，國(guó)家立法法里明確提出，海南自由貿(mào)易港有一個(gè)法規(guī)的立法權(quán)。制度創(chuàng)新方面，我們已經(jīng)發(fā)布了16批140項(xiàng)制度集成創(chuàng)新案例，我這里舉個(gè)例子，我們現(xiàn)在更注重這些政策制度創(chuàng)新的集成。比如，博鰲樂(lè)城有個(gè)醫(yī)療旅游特區(qū)，在創(chuàng)新方面有五個(gè)特色。一是藥監(jiān)和衛(wèi)健監(jiān)管合一；二是真實(shí)世界數(shù)據(jù)的政策，就是患者用藥械的數(shù)據(jù)可以作為這些藥械進(jìn)入中國(guó)的臨床數(shù)據(jù)；三是特藥險(xiǎn)，只需要幾十元一年可以用100萬(wàn)元的特殊藥品。四是少量急需的可以少量地帶藥離園。最后是價(jià)格也非常有優(yōu)勢(shì)。他們跟我講了波士頓人工角膜手術(shù)的價(jià)格，非常有競(jìng)爭(zhēng)力，只是美國(guó)、中國(guó)香港的幾分之一，這是制度創(chuàng)新。因?yàn)楹Ｄ献再Q(mào)港政策的實(shí)施，海南的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)活力和流量不斷增加。我舉一些例子，第一，到今年5月底海南已經(jīng)有市場(chǎng)主體398萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)近40%，比國(guó)家高出30%多。第二，這6年，外資企業(yè)每年增速65%，第三，這5年我們引進(jìn)的人才超過(guò)了70萬(wàn)。這都是政策帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的效果。
下一步，我們將全力以赴按照“三張清單”為抓手，推動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作的準(zhǔn)備工作，我們有信心，也有能力，一定會(huì)如期地順利封關(guān)。海南自由貿(mào)易港是全世界的機(jī)遇，也是每一個(gè)人的機(jī)遇，歡迎大家到海南來(lái)。謝謝！
02關(guān)鍵詞丨外商投資便利化服務(wù)
香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者：
海南作為中國(guó)特色的自由貿(mào)易港，吸引境外企業(yè)投資必然是重點(diǎn)的發(fā)展方向。但境外投資者將面臨語(yǔ)言不通、政策不了解、辦事流程不熟悉等各方面的問(wèn)題，海南省在提升外商投資便利化服務(wù)方面有什么亮點(diǎn)？謝謝。
海南國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)助理、杭州代表處首席代表劉建：
首先，非常感謝您的提問(wèn)。剛才懷宇副省長(zhǎng)推介海南的時(shí)候有幾組靚麗的數(shù)據(jù)，可能都給大家留下了深刻的印象。過(guò)去三年，海南吸引的外資相當(dāng)于過(guò)去三十年，而且落地外資企業(yè)數(shù)以每年65%的增速增長(zhǎng)。面對(duì)這么大的外資規(guī)模和企業(yè)的增長(zhǎng)，對(duì)于外商投資企業(yè)和境外投資者在服務(wù)方面的便利化，我們海南經(jīng)發(fā)局一直努力提升企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)的便利化。就您提到的工作亮點(diǎn)，我重點(diǎn)匯報(bào)兩個(gè)平臺(tái)，一個(gè)是懷宇副省長(zhǎng)提到的，“海南自由貿(mào)易 港一站式政策查詢(xún)解讀平臺(tái)”，這個(gè)平臺(tái)是中文和英文雙語(yǔ)，整合了有關(guān)財(cái)稅、人文、資金、跨境流動(dòng)、資源、運(yùn)輸?shù)热轿坏男畔ⅲ蔡峁┝吮憬莸臋z索服務(wù)。第二個(gè)平臺(tái)是經(jīng)發(fā)局會(huì)同海南省營(yíng)商環(huán)境廳、商務(wù)廳、大數(shù)據(jù)局等部門(mén)共同打造的多語(yǔ)種“企航自貿(mào)港一站式服務(wù)平臺(tái)”。值得注意的是，大家在搜索的時(shí)候，企航自貿(mào)港的企是“企業(yè)”的“企”，寓意落地海南的企業(yè)，起自海南，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。在這個(gè)平臺(tái)中，我們整合了線上線下相關(guān)資源，尤其是把整個(gè)海南的一些政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)整合在上面。所以，不管是境外投資者的咨詢(xún)還是落地存量企業(yè)事項(xiàng)的辦理，通過(guò)這個(gè)平臺(tái)非常方便。平臺(tái)還針對(duì)越來(lái)越多的投資者和企業(yè)的需求，整合了一些線上和其他第三方資源，從而達(dá)到了一端與企業(yè)相連，一端與服務(wù)機(jī)構(gòu)相通的融合，更加精準(zhǔn)為企業(yè)和投資者提供不管是在市場(chǎng)注冊(cè)、財(cái)稅、跨境資金流動(dòng)，包括自貿(mào)港比較有優(yōu)勢(shì)的EF帳戶(hù)匯兌，涉外商事、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面全生命周期和全方位的服務(wù)。
同時(shí)，為了使平臺(tái)更加生動(dòng)和更好互動(dòng)，在企航自貿(mào)港的平臺(tái)上，還給大家留下了全球投資服務(wù)咨詢(xún)熱線電話，同時(shí)提供中文、英文、日文、法文等八種語(yǔ)言的咨詢(xún)，號(hào)碼是4008-413-413。在今天與會(huì)嘉賓的椅子上，我們還給大家準(zhǔn)備了最新投資海南的投資指南，也歡迎取閱。
隨著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放持續(xù)擴(kuò)大，我們吸引外資的形式越來(lái)越多樣化，這個(gè)平臺(tái)還有一個(gè)很重要的功能，就是為我們自己的企業(yè)走出去。在未來(lái)，企航自貿(mào)港不僅是服務(wù)境外投資者的引進(jìn)來(lái)，也服務(wù)境內(nèi)企業(yè)走出去，助力打造具有中國(guó)特色的自由貿(mào)易港。再次感謝您，也歡迎在座的企業(yè)家、朋友們都到海南投資興業(yè)，或者走一走，看一看。謝謝。
03關(guān)鍵詞丨新質(zhì)生產(chǎn)力
新華社記者：
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，我們也注意到，全國(guó)各地的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面各有特色?？倳?shū)記也多次強(qiáng)調(diào)發(fā)展生產(chǎn)力要因地制宜，對(duì)于海南來(lái)說(shuō)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有怎樣自己的特色，又會(huì)有哪些具體舉措？謝謝。
陳懷宇：
謝謝你的提問(wèn)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，大家搞新質(zhì)生產(chǎn)力不要一擁而上，搞同質(zhì)化的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)。海南一直認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示精神和黨中央決策部署，充分發(fā)揮“三度一色”優(yōu)勢(shì)，前瞻布局培育發(fā)展南繁種業(yè)、深海科技、商業(yè)航天“三大未來(lái)產(chǎn)業(yè)”；同時(shí)，我們也在積極謀劃加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合，積極推動(dòng)建設(shè)一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。最近，從我們招商的機(jī)制安排上，我們?cè)谝恍┘?xì)分行業(yè)領(lǐng)域，比如航天、低空經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、石化新材料、生物制藥、現(xiàn)代漁業(yè)、租賃業(yè)等一些細(xì)分行業(yè)又做了一些工作的安排。
具體來(lái)說(shuō)，在海南新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中重點(diǎn)抓好“123456”?！?”即一個(gè)奮斗目標(biāo)：將推動(dòng)海南建設(shè)成為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要實(shí)踐地，作為海南因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的目標(biāo)。“2”即發(fā)揮兩大優(yōu)勢(shì)：將“三度一色”資源稟賦優(yōu)勢(shì)和自貿(mào)港政策制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)?！?”即補(bǔ)足三個(gè)短板：全力彌補(bǔ)科技創(chuàng)新投入短板、科技成果轉(zhuǎn)化短板和人才支撐不足短板。比如人才支撐，崖州灣科技城在國(guó)家相關(guān)部委支持下，包括各主要的院校支持下，現(xiàn)在已經(jīng)集聚了二三十個(gè)國(guó)內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)和一些試驗(yàn)室，2022年，五個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室之一崖州灣國(guó)家種子實(shí)驗(yàn)室開(kāi)始運(yùn)行。目前，我們每年在崖州灣科技城培養(yǎng)的博士超過(guò)2000人，今年可能會(huì)達(dá)到3000人。黎安國(guó)際教育試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)落戶(hù)了8個(gè)中外合作的理工農(nóng)醫(yī)類(lèi)的合作辦學(xué)項(xiàng)目和1個(gè)獨(dú)立的辦學(xué)項(xiàng)目，近期瑞士酒店洛桑管理學(xué)院也將在三亞崖州灣落地。所有這些都是未來(lái)我們?yōu)樾沦|(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展做的人才儲(chǔ)備?！?”即四個(gè)著力：著力強(qiáng)化科技創(chuàng)新、著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和優(yōu)勢(shì)升級(jí)、著力深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放、著力推動(dòng)教育科技人才良性循環(huán)。“5”即五向圖強(qiáng)：向種、向海、向天、向綠、向數(shù)圖強(qiáng)，打造海南新質(zhì)生產(chǎn)力的核心競(jìng)爭(zhēng)力。“6”即六類(lèi)抓手：分別是政策、試點(diǎn)、平臺(tái)、項(xiàng)目、行動(dòng)、機(jī)制，確保各項(xiàng)工作能落地、能操作、見(jiàn)實(shí)效。這里我跟大家舉個(gè)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的例子，海南怎么發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，其實(shí)，我們是把資源優(yōu)勢(shì)和政策制度優(yōu)勢(shì)完全很好地整合起來(lái)，在座的有媒體、科研院校、企業(yè)，大家從海南的優(yōu)勢(shì)里可以發(fā)現(xiàn)我們發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)所在。在本周，國(guó)家批準(zhǔn)在青島、廣西、云南和海南建設(shè)4個(gè)國(guó)際通信的出入口局，這是至關(guān)重要的。有了出入口局，今后數(shù)據(jù)直接從口岸和國(guó)際、世界聯(lián)通，同時(shí)，國(guó)家也批準(zhǔn)在北上廣之外，海南未來(lái)能夠提供增值電信服務(wù)，增值電信服務(wù)也是便利于數(shù)據(jù)的安全、快速、有序流動(dòng)。從最近大家比較關(guān)注的人工智能、大模型、算力來(lái)講，海南不一定具備這些優(yōu)勢(shì)，但是我可以給大家講幾個(gè)優(yōu)勢(shì)，一個(gè)是算力公司需要用到芯片，芯片的進(jìn)口關(guān)稅非常高，但如果在海南進(jìn)口芯片是免稅的。第二，算力最大的需求是電力，實(shí)際上，人工智能大模型開(kāi)發(fā)到最后是電力的供應(yīng)。海南在電力供應(yīng)特別是未來(lái)綠色能源的供應(yīng)方面有很好的安排。目前國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)7座大型的海上風(fēng)電，1230萬(wàn)千瓦的海上風(fēng)電項(xiàng)目，昌江核電二期在2026年底要投產(chǎn)，再加上光伏。剛才我講到清潔能源占比超過(guò)78%，未來(lái)隨著這一系列的能源項(xiàng)目落地，我們的電力供應(yīng)，特別是綠色的電力供應(yīng)，我想在全國(guó)屬于領(lǐng)先的地位。第三，對(duì)這些大型的算力公司、人工智能模型開(kāi)發(fā)公司來(lái)講，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)很重要，過(guò)去海南天氣炎熱并不具備條件。去年陵水下水了中國(guó)第一個(gè)海底數(shù)據(jù)中心的項(xiàng)目，目前這項(xiàng)技術(shù)只有中國(guó)海南陵水公司和微軟具有，它是把數(shù)據(jù)倉(cāng)儲(chǔ)的設(shè)備放到海底，利用海底深海的溫度自動(dòng)降溫，降低能耗能夠超過(guò)30%。你把剛才我講的綠色優(yōu)勢(shì)和數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，以及進(jìn)口設(shè)備零關(guān)稅的優(yōu)勢(shì)整合起來(lái)，就成為我們發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力一個(gè)重要的可比較的優(yōu)勢(shì)。所以，海南在大家的概念里，不僅是旅游度假休閑的天堂，更是未來(lái)發(fā)展生產(chǎn)力的一個(gè)重要的發(fā)展基地。謝謝。
04關(guān)鍵詞丨暑期旅游市場(chǎng)
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海南是上?？缡∽钍軞g迎的目的地之一，目前，暑期已經(jīng)到來(lái)，海南也將迎來(lái)游客出游的高峰，請(qǐng)問(wèn)海南在豐富產(chǎn)品供給、繁榮暑期旅游市場(chǎng)方面有什么舉措？謝謝。
海南省旅游和文化廣電體育廳黨組成員、副廳長(zhǎng)李仲?gòu)V：
感謝這位記者的提問(wèn)。應(yīng)該說(shuō)，第二季度以來(lái)，我們非常重視夏季旅游特別是暑期旺季旅游市場(chǎng)的謀劃。
在旅游主題方面：海南一年四季有不同的主題，“春賞木棉紫荊”“夏納雨林清涼”“秋聽(tīng)椰林濤聲”“冬享海岸暖洋”。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，四季都非常適合旅游，夏季的旅游也很不一樣。在主題方面，夏天有“酷酷海南 消暑度假”品牌，三亞一直有一個(gè)傳統(tǒng)的品牌，是“到三亞清涼一夏”，就是三亞的夏天特別是夜間非常涼爽，比內(nèi)地好多地方都要涼爽。五指山是一個(gè)傳統(tǒng)的中國(guó)避暑旅游城市，這也是品牌優(yōu)勢(shì)，因此夏天的時(shí)候我們會(huì)打出“夏季上涼山”，到海南的“涼山”爽一“夏”，還有漂流的品牌。“定安冷泉”“東方瀑布”“?？谡婧猛妗钡?，特別是“夏納雨林清涼”，在熱帶雨林公園里作息或者是在森林里需要穿兩件衣服才行，這是非常好的旅游資源。
在旅游產(chǎn)品方面：五指山、尖峰嶺、霸王嶺、吊羅山，百花嶺、七仙嶺等熱帶雨林公園旅游景區(qū)景點(diǎn)有非常好的體驗(yàn)。我們?cè)O(shè)計(jì)了12條研學(xué)旅游線路，研學(xué)的有營(yíng)地設(shè)計(jì)了22個(gè)營(yíng)地。三亞的夏季推出150多個(gè)夏季旅游項(xiàng)目，整個(gè)海南“月月有活動(dòng)、季季有主題”的品牌，發(fā)布各地方眾多的活動(dòng)。
在旅游促銷(xiāo)方面：為了讓大家在海南更好地有旅游的實(shí)惠，我們也推出“機(jī)票即門(mén)票、萬(wàn)店齊打折”等措施，大家拿著機(jī)票就可以免費(fèi)到29家景區(qū)，1家5A景區(qū)、20家4A景區(qū)、6家3A景區(qū)和兩家旅游度假區(qū)，除了進(jìn)到景區(qū)的第一道票之外，里面還有多重優(yōu)惠，比如在里面購(gòu)物、住宿、演藝都有優(yōu)惠。具體時(shí)間、額度、范圍等信息大家及時(shí)關(guān)注“陽(yáng)光海南”官網(wǎng)，我們會(huì)把這些優(yōu)惠活動(dòng)持續(xù)推廣出來(lái)。另外中考、高考之后，學(xué)子們可以憑畢業(yè)證書(shū)免費(fèi)游覽海南29家景區(qū)。此外，大學(xué)生到海南自貿(mào)港旅行，也有相關(guān)主題活動(dòng)。希望大家在海南能夠了解海南夏天的服務(wù)和性?xún)r(jià)比的優(yōu)勢(shì)，歡迎大家體驗(yàn)夏季的海南。
05關(guān)鍵詞丨高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
解放日?qǐng)?bào)記者：
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為海南省四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，是海南自貿(mào)港建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，請(qǐng)問(wèn)近年來(lái)海南在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面取得了哪些重要進(jìn)展和成效？謝謝。
海南省工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長(zhǎng)王秀好：
謝謝您的提問(wèn)！高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是海南四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，這幾年，海南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，從整體上構(gòu)建了“3+3+3”產(chǎn)業(yè)體系，第一個(gè)“3”指的是加快發(fā)展三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，包括：數(shù)字經(jīng)濟(jì)，石化新材料，現(xiàn)代生物醫(yī)藥。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，剛才懷宇副省長(zhǎng)已經(jīng)介紹了很多，去年海南實(shí)現(xiàn)營(yíng)收1424億元，今年一季度增速非?？欤３?0.5%的增速。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面，我們適度超前布局了數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施，海南2518個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)5G和光纖寬帶全覆蓋和通達(dá)。剛才懷宇副省長(zhǎng)提到，今年4月，IDC等增值電信業(yè)務(wù)在海南自貿(mào)港已經(jīng)取消了外資股比限制。剛剛也提到了，7月10日，海南獲批建設(shè)三大運(yùn)營(yíng)商全業(yè)務(wù)國(guó)際通信出入口局。這個(gè)我再補(bǔ)充一下，這次是工信部頒發(fā)三大運(yùn)營(yíng)商6張牌照，涉及到4大城市，其中有一個(gè)是海南?？冢?張牌照在海口。也就是說(shuō)，海南是繼北上廣之后全國(guó)第四個(gè)獲得三大運(yùn)營(yíng)商同時(shí)布局全業(yè)務(wù)國(guó)際通信出入口局的省份。大家也知道，我省已經(jīng)建成了1條海南到香港的國(guó)際海纜，有2條正在建設(shè)，到2025年將有3條國(guó)際海纜，這將大大地提升海南國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)訪問(wèn)的速度。也就是說(shuō)，我們?cè)跀?shù)字經(jīng)濟(jì)方面重點(diǎn)構(gòu)建以應(yīng)用場(chǎng)景為基礎(chǔ)的跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)機(jī)制，圍繞著游戲出海、來(lái)數(shù)加工等業(yè)務(wù)開(kāi)展對(duì)外合作。前面說(shuō)到的這些獨(dú)特的政策加持，將全面支撐數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)和國(guó)際數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在石化新材料方面，這個(gè)大家可能不是很了解，大家經(jīng)常到海南旅游度假，但是不知道我們還有石化新材料產(chǎn)業(yè)。這是依托獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和港口條件，我們的港口條件非常好，海南已形成兩大油氣化工園區(qū)，建成千萬(wàn)噸煉油、百萬(wàn)噸乙烯及千萬(wàn)噸級(jí)芳烴聚酯、300萬(wàn)噸C1化工的石油化工產(chǎn)業(yè)鏈，和35億立方米的天然氣化工產(chǎn)業(yè)鏈。
現(xiàn)代生物醫(yī)藥方面，剛才也已經(jīng)提到了，我們有博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)，這個(gè)先行區(qū)的政策是中國(guó)唯一的“醫(yī)療特區(qū)”，政策體現(xiàn)在“四個(gè)特許”“三個(gè)同步”，“四個(gè)特許”是特許醫(yī)療、特許經(jīng)營(yíng)、特許研究以及特許國(guó)際交流等特殊政策，通過(guò)“四個(gè)特許”實(shí)現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)、裝備、藥品與國(guó)際先進(jìn)水平的“三同步”。剛才也介紹了，樂(lè)城已引進(jìn)使用尚未在國(guó)內(nèi)上市的特許藥械產(chǎn)品400多種，其中15款藥械產(chǎn)品通過(guò)使用樂(lè)城真實(shí)世界數(shù)據(jù)作為輔助臨床評(píng)價(jià)證據(jù)，可以快速地在國(guó)內(nèi)獲得注冊(cè)批準(zhǔn)，其中有1款已經(jīng)在海南實(shí)現(xiàn)地產(chǎn)化生產(chǎn)?？梢赃@么說(shuō)，樂(lè)城已經(jīng)成為國(guó)際創(chuàng)新藥械快速進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)最重要的一個(gè)通道。依托自貿(mào)港政策和樂(lè)城政策，我們致力于大力發(fā)展生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、醫(yī)美產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)基地，現(xiàn)在我們正處于快速成型成勢(shì)的階段。截至目前，海南生產(chǎn)的藥械已經(jīng)出口到全球40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
第二個(gè)“3”是加快培育三大未來(lái)產(chǎn)業(yè)，也就是剛才提到的海陸空，即南繁、深海、航天，這個(gè)我就不再重復(fù)介紹了。
第三個(gè)“3”是優(yōu)化升級(jí)三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，包括：清潔能源，節(jié)能環(huán)保，高端食品加工。實(shí)際在清潔能源方面，去年的占比已經(jīng)非常高了，今年清潔能源裝機(jī)占比進(jìn)一步提高，已經(jīng)達(dá)到了79.17%，實(shí)際發(fā)電量占比達(dá)到70.42%，也就是說(shuō)，在海南的用電有70%的電來(lái)自于清潔能源發(fā)電。大家知道，全球包括中國(guó)對(duì)綠電的重視越來(lái)越關(guān)注，所以，這是我們?cè)诖罅Πl(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，將來(lái)也是一個(gè)潛在的、很有優(yōu)勢(shì)的方面。“十四五”期間我們規(guī)劃建設(shè)1230萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電，通過(guò)風(fēng)電的發(fā)展，我們也在大力發(fā)展風(fēng)電裝備制造的產(chǎn)業(yè)集群，目前已經(jīng)形成了風(fēng)電主機(jī)、塔筒、葉片、海纜等全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)能力。
在節(jié)能環(huán)保方面，我們推動(dòng)了幾項(xiàng)標(biāo)志性工程，其中有一個(gè)是全生物降解產(chǎn)業(yè)，海南是我國(guó)第一個(gè)頒布“禁塑令”的省份，目前重點(diǎn)場(chǎng)所可降解產(chǎn)品替代率超過(guò)了80%。同時(shí)我們也大力培育全生物降解產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前，我們的產(chǎn)品已經(jīng)出口到西班牙等歐美國(guó)家。2019年，海南也是全國(guó)第一個(gè)提出，到2030年全島禁售燃油車(chē)，新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用速度非常快，現(xiàn)在海南每賣(mài)出2臺(tái)汽車(chē)，其中有一臺(tái)車(chē)就是新能源汽車(chē)。世界新能源汽車(chē)大會(huì)已經(jīng)連續(xù)五屆在海南舉辦。今年9月份，第六屆世界新能源汽車(chē)大會(huì)繼續(xù)在海南舉辦，在此也歡迎大家屆時(shí)光臨。
在高端食品加工領(lǐng)域，這個(gè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)依托加工增值30%內(nèi)銷(xiāo)免關(guān)稅政策，當(dāng)然還有其他自貿(mào)港低稅率的政策。有一批糧油、肉類(lèi)、咖啡、巧克力等食品生產(chǎn)加工企業(yè)紛紛落地海南。剛才宇飛先生舉了一個(gè)例子，我也舉個(gè)例子，有一家油脂生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)口油菜籽，在海南加工增值30%以后產(chǎn)品銷(xiāo)往中國(guó)內(nèi)地，企業(yè)年產(chǎn)值大約48億元，累計(jì)減免關(guān)稅2.1億元。
總之，海南有很好的自貿(mào)港政策，有獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，歡迎大家到海南考察交流，投資興業(yè)。謝謝！
06關(guān)鍵詞丨吸引外企主要優(yōu)勢(shì)
塔斯社記者：
你好，我是俄羅斯塔斯社常駐上海的記者，我有2個(gè)問(wèn)題，一是除了像今天這樣的新聞發(fā)布會(huì)以外，海南是否在其他地方也有辦公室，讓更多企業(yè)不用去海南也能夠了解海南；二是我們注意到有多達(dá)59個(gè)國(guó)家的外籍人士到海南是免簽的，那么海南吸引他們的主要優(yōu)勢(shì)是什么呢？謝謝。
劉建：
您好，非常感謝這位來(lái)自俄羅斯的記者朋友，這兩個(gè)問(wèn)題非常好，尤其是第一個(gè)，除了今天這樣的新聞發(fā)布會(huì)，首先是對(duì)您表示感謝，因?yàn)閺哪难哉劗?dāng)中能感覺(jué)到今天我們給到您的信息量比較大。另外給您介紹一下，海南國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局其中一個(gè)很重要的職能，就是建立全球網(wǎng)絡(luò)，尤其是招商和推介的網(wǎng)絡(luò)，向全球企業(yè)和投資者介紹和推介海南自貿(mào)港相關(guān)的政策與投資機(jī)遇。截至目前，我們已在中國(guó)北京、長(zhǎng)三角、中國(guó)香港地區(qū)，海外的新加坡、德國(guó)等地區(qū)設(shè)立了代表處或者辦公室。我們也正計(jì)劃，未來(lái)在更多的地方設(shè)立代表處或者辦公室，給全球的投資商也好、企業(yè)也好，或者是希望到海南旅游觀光的朋友提供最新的有關(guān)海南自貿(mào)港的資訊。
同時(shí)，也給大家匯報(bào)一下，我們現(xiàn)在已經(jīng)和多達(dá)59家駐華使領(lǐng)館、貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)和商協(xié)會(huì)建立了合作機(jī)制，并且我們也經(jīng)常聯(lián)合舉辦有關(guān)海南自貿(mào)港政策推介與產(chǎn)業(yè)合作。有一組數(shù)據(jù)跟大家分享一下，僅僅從去年以來(lái)，我們先后在英國(guó)、德國(guó)、瑞士、馬來(lái)西亞等國(guó)家舉行了10多場(chǎng)推介和發(fā)布會(huì)。此外，針對(duì)歐美國(guó)家和RCEP成員國(guó)，借助消博會(huì)、進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)、廈洽會(huì)等國(guó)家級(jí)重點(diǎn)展會(huì)平臺(tái)，線上線下相結(jié)合舉行了50余場(chǎng)推介和招商對(duì)接會(huì)。除了這樣的新聞發(fā)布會(huì)之外，還常態(tài)化地走出去，未來(lái)還有更多的辦公室或者代表處觸達(dá)對(duì)海南建設(shè)和關(guān)心的朋友們，或者是投資商們。
針對(duì)這位俄羅斯朋友提的第二個(gè)問(wèn)題，剛才懷宇副省長(zhǎng)給大家提到了，現(xiàn)在有59個(gè)國(guó)家到海南免簽、入境事由進(jìn)一步擴(kuò)大。您剛才問(wèn)什么樣的優(yōu)勢(shì)吸引著他們，我覺(jué)得您的問(wèn)題本身就是最好的答案，因?yàn)槟亲畋泵娴亩砹_斯國(guó)家，卻到了我們最南的海島海南，跨越千萬(wàn)里的旅程，您的問(wèn)題我想就是對(duì)您最好的回答與詮釋。再具體一點(diǎn)，前面懷宇副省長(zhǎng)和幾位領(lǐng)導(dǎo)提到了，海南的“五自由便利、一安全有序流動(dòng)”，這是最核心的?！拔遄杂杀憷辈粌H是提供入境免簽的便利，尤其是人員、資金跨境流動(dòng)、運(yùn)輸往來(lái)等便利，以及數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)這些核心競(jìng)爭(zhēng)力。海南還有著中國(guó)內(nèi)地最簡(jiǎn)短的外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單、中國(guó)首張跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，這些對(duì)于海外投資商來(lái)講都是難得的投資機(jī)遇。正是這些開(kāi)放的利好和政策的疊加，再結(jié)合59國(guó)入境免簽政策，是吸引更多的朋友們來(lái)到海南投資興業(yè)最好的的吸引。
此外，博鰲亞洲論壇、中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)等國(guó)際會(huì)議、展覽和商業(yè)活動(dòng)全年持續(xù)在海南舉辦，這些平臺(tái)給商務(wù)人士和投資商提供了非常好的交流平臺(tái)。在此，我誠(chéng)摯地邀請(qǐng)這位俄羅斯朋友和在座的嘉賓，因?yàn)槊髂陮⑹俏覀兊谖鍖孟?huì)。在中國(guó)，一個(gè)小孩如果是5歲的生日，或者是我們一個(gè)活動(dòng)到第五年，是值得要隆重慶祝的。所以，在此誠(chéng)摯地邀請(qǐng)，更多的企業(yè)家們，不管是來(lái)參展也好，觀展也好，明年的消博會(huì)是您值得期待的。
所以，我們堅(jiān)信，隨著海南自貿(mào)港建設(shè)的加快推進(jìn)，會(huì)有更多的優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn)吸引更多的海外朋友們。我也在這里再次誠(chéng)摯地邀請(qǐng)這位俄羅斯朋友，以及您的家人和朋友，以及在座的朋友們，有機(jī)會(huì)多到海南自貿(mào)港走一走，感受海南人民的熱情好客和南國(guó)海島的椰風(fēng)海韻。
謝謝。
07關(guān)鍵詞丨現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展成效
第一財(cái)經(jīng)記者：
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為海南的4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，請(qǐng)介紹海南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的成效，以及廣大企業(yè)參與自貿(mào)港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展有何機(jī)遇。謝謝。
海南省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人余翔：
非常感謝第一財(cái)經(jīng)記者的提問(wèn)。2022年，習(xí)近平總書(shū)記在海南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。近幾年來(lái)，海南省委、省政府和社會(huì)各界共同努力，推動(dòng)海南服務(wù)業(yè)取得了比較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。我把它總結(jié)為四個(gè)方面，也就是發(fā)展快、政策優(yōu)、業(yè)態(tài)新、潛力大的特點(diǎn)。
發(fā)展快方面，海南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)速度連續(xù)三年跑贏GDP增速，2021年一2023年，海南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)19%、5.5%、15.6%，分別高于同期GDP增速7.8、5.3、6.3個(gè)百分點(diǎn)。今年一季度，全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值522億元，同比增長(zhǎng)12.5%，高于同期GDP增速9.2個(gè)百分點(diǎn)。
政策優(yōu)方面，2020年海南省出臺(tái)了《關(guān)于提振現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，構(gòu)筑了全省推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策框架，特別是2021年，海南自貿(mào)港推出推出了全國(guó)首張跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，實(shí)施三年來(lái)發(fā)揮了很好的作用，特別是在積極探索和先行先試方面起到非常好的作用。近期，海南省正在商務(wù)部指導(dǎo)下，積極研究進(jìn)一步大幅壓縮自貿(mào)港版負(fù)面清單，力爭(zhēng)使海南自貿(mào)港服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放始終保持“全國(guó)最優(yōu)”。
業(yè)態(tài)新方面，剛才懷宇副省長(zhǎng)和我們同事也介紹了海南省在數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)方面的利好政策。近年來(lái)，數(shù)字貿(mào)易、金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)已成為海南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。阿里巴巴、字節(jié)跳動(dòng)等數(shù)字貿(mào)易龍頭企業(yè)已提前搶灘布局，數(shù)字加工貿(mào)易、游戲出海等創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景初露崢嶸；QDLP、QFLP金融試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)的情況下，吸引紅杉資本、施羅德資管、瑞士聯(lián)合資管等全球頭部基金或資管機(jī)構(gòu)落地；此外，海南還積極用足用好第五、第七航權(quán)，59國(guó)免簽等政策，持續(xù)推進(jìn)海南現(xiàn)代物流業(yè)樞紐建設(shè)。
潛力大體現(xiàn)在，海南前瞻布局南繁種業(yè)、深?？萍?、商業(yè)航天“三大未來(lái)產(chǎn)業(yè)”，打造新質(zhì)生產(chǎn)力的重要實(shí)踐地，并積極發(fā)展種業(yè)培育、衛(wèi)星數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)、航天發(fā)射旅游、深海探測(cè)等新興產(chǎn)業(yè)。此外，自貿(mào)港依托博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)和陵水黎安國(guó)際教育創(chuàng)新示范區(qū)，大力發(fā)展醫(yī)療康養(yǎng)、中外合作辦學(xué)，承接國(guó)際醫(yī)療教育消費(fèi)回流。
在此，我想介紹一下，為幫助廣大服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體對(duì)自貿(mào)港政策“看得懂、算得清”，海南商務(wù)廳在2023年出版了《利用海南自由貿(mào)易港政策發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)指南》，相關(guān)電子版可以在海南省商務(wù)廳公眾號(hào)及網(wǎng)站上獲得，歡迎大家查閱。今天我們來(lái)到上海，上海也是全國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展非常發(fā)達(dá)的地區(qū)，我們也熱烈歡迎上海的企業(yè)家朋友們充分利用海南自貿(mào)港的優(yōu)惠政策，來(lái)海南積極投身現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展，共享海南自貿(mào)港發(fā)展商機(jī)！謝謝。
08關(guān)鍵詞丨海南與上海合作交流
中央廣播電視總臺(tái)記者：
陳副省長(zhǎng)，您剛才在主發(fā)布環(huán)節(jié)介紹的海南與上海在教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的合作情況，近年來(lái)在其他領(lǐng)域，海南與上海還有哪些重點(diǎn)的合作？謝謝。
陳懷宇：
謝謝您的提問(wèn)，除了在教育、醫(yī)療、新能源方面的合作之外，海南和上海政府高度重視，每年制定合作的框架。應(yīng)該說(shuō)，海南向上海學(xué)習(xí)，不僅是希望上海的企業(yè)投資，更多的時(shí)候我們學(xué)習(xí)上海治理城市的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展科技的經(jīng)驗(yàn)。所以，我們做“六水共治”時(shí)也請(qǐng)上海的專(zhuān)家專(zhuān)門(mén)給我們?nèi)〉念I(lǐng)導(dǎo)干部講解上海治理蘇州河的經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)提升環(huán)境質(zhì)量和污水治理方面起到積極的作用。比如，海南省應(yīng)急管理廳去年也到上海向上海應(yīng)急管理部門(mén)學(xué)習(xí)城市相關(guān)應(yīng)急管理的工作。除此之外，對(duì)于上海來(lái)講，還有很多方面，剛才余翔副廳長(zhǎng)講到的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)里的金融業(yè)，上海的金融業(yè)在全國(guó)是最領(lǐng)先、最發(fā)達(dá)的。在這方面，我們也得到上海很多金融機(jī)構(gòu)的支持，最近國(guó)泰君安正在計(jì)劃向中國(guó)證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)注冊(cè)在海南的一個(gè)法人機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)從事跨境資管相關(guān)業(yè)務(wù)和對(duì)外投資。上海太平洋保險(xiǎn)也有計(jì)劃繼續(xù)加大在海南發(fā)展高端康養(yǎng)，前兩天我和馮飛書(shū)記調(diào)研，看到申亞集團(tuán)和全球領(lǐng)先的免稅經(jīng)營(yíng)企業(yè)DFS，目前正在海南的三亞亞龍灣打造全球頂級(jí)奢侈品高端購(gòu)物。這個(gè)投資對(duì)于提升海南旅游業(yè)的品質(zhì)，更好地促進(jìn)消費(fèi)回流有很大的幫助。大家都知道的，海南很有名的網(wǎng)紅旅游項(xiàng)目亞特蘭蒂斯，也是上海復(fù)星集團(tuán)投資建設(shè)的，在春節(jié)期間一房難求。上海對(duì)于海南的幫助，很多時(shí)間不僅是資金上、技術(shù)上、人員上的幫助，更多的是經(jīng)驗(yàn)，是它在過(guò)去發(fā)展幾十年改革開(kāi)放發(fā)展中的好的一些經(jīng)驗(yàn)的輸出。所以，這是瓊滬合作未來(lái)更重要的方面。謝謝。
09關(guān)鍵詞丨國(guó)際旅游消費(fèi)目的地
中新社記者：
建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心，是國(guó)家賦予海南“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位之一。請(qǐng)問(wèn)海南如何依托良好的生態(tài)環(huán)境和政策優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)新的消費(fèi)需求，著力提檔升級(jí)，打造高水平、高品質(zhì)的國(guó)際旅游消費(fèi)目的地？謝謝。
李仲?gòu)V：
感謝這位記者的提問(wèn)。國(guó)際旅游島的建設(shè)到今年15年了，“三區(qū)一中心”定位也賦予海南我國(guó)唯一建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心的使命，在良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)和國(guó)家使命的優(yōu)勢(shì)之下積極探索旅游業(yè)的發(fā)展，過(guò)去幾十年，旅游業(yè)的發(fā)展取得了全面的進(jìn)步。應(yīng)該說(shuō)，我們?cè)诤Ｄ线@個(gè)邊遠(yuǎn)地區(qū)成功建立起一套現(xiàn)代的旅游產(chǎn)業(yè)體系。大家現(xiàn)在到海南，能玩的地方數(shù)不勝數(shù)?，F(xiàn)在我們有一種說(shuō)法叫做海南的N種打開(kāi)方式，意思是每個(gè)地方都有好玩之處，這是我們構(gòu)建這一概念的基礎(chǔ)。
2019年的時(shí)候，我國(guó)的國(guó)際海島旅游大會(huì)有一個(gè)全球海島旅游排名，海南排名第7，與撒丁島、馬略卡島、夏威夷島、中國(guó)臺(tái)灣島等并列。自貿(mào)港建設(shè)6年以來(lái)，海南在各方面的建設(shè)又快又好，以高端的購(gòu)物、教育、醫(yī)療為例，我們10萬(wàn)元的免稅額在全球是最高的，我們?cè)诤Ｄ暇湍軌蛄魧W(xué)，博鰲樂(lè)城在瓊?？叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)聚集群也建成了，這是非常好的。
下一步，我們的國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)要落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)海南殷切的寄托和5月召開(kāi)的全國(guó)旅游工作會(huì)議精神，海南有國(guó)際旅游消費(fèi)中心的實(shí)施方案，有未來(lái)三年高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案和國(guó)際旅游消費(fèi)提檔升級(jí)的攻堅(jiān)戰(zhàn)方案等一系列的制度體系，具體要做到：
一是更加全面地融入新發(fā)展格局。比如說(shuō)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)海南有三個(gè)重要的指示精神，一是建設(shè)世界有影響力的自貿(mào)港，二是改革開(kāi)放的示范，三是中國(guó)風(fēng)范的靚麗名片。我們積極做好這三個(gè)使命，使海南成為中國(guó)旅游市場(chǎng)“雙循環(huán)”的交匯點(diǎn)這篇文章，就可以更好地融入新發(fā)展格局。
第二，在現(xiàn)代旅游業(yè)建設(shè)方面，我們也要做好一些工作。比如說(shuō)剛才懷宇副省長(zhǎng)講到“兩個(gè)基地”“兩個(gè)樞紐”“兩個(gè)總部”，我們都要圍繞這些大的方向做好旅游保障。我們將對(duì)標(biāo)世界級(jí)旅游目的地，打造一批國(guó)際旅游消費(fèi)中心標(biāo)志性項(xiàng)目。推動(dòng)旅游和文化、體育、科技、低空經(jīng)濟(jì)等深度融合發(fā)展，加快推進(jìn)三亞郵輪母港建設(shè)，圍繞海南環(huán)島旅游公路、熱帶雨林國(guó)家公園、國(guó)際航天城等，謀劃旗艦型文旅大項(xiàng)目。持續(xù)舉辦海外旅行商海南行交流活動(dòng)。
三是加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度。宣傳“陽(yáng)光海南 度假天堂”。在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方面，我們?cè)略掠谢顒?dòng)、季季有主題，圍繞著博鰲亞洲論壇、消博會(huì)、歡樂(lè)節(jié)、環(huán)海南大帆船賽等重大國(guó)際活動(dòng)做好宣傳推廣，開(kāi)展“旅游+演藝”“旅游+體育”等特色消費(fèi)場(chǎng)景的創(chuàng)新?，F(xiàn)在到海南機(jī)票非常有性?xún)r(jià)比，有的地方可以100多塊錢(qián)、200多塊錢(qián)到三亞，國(guó)內(nèi)基本300一500元以下就可以解決。這比到國(guó)內(nèi)很多地方都要便宜。持續(xù)推進(jìn)高端購(gòu)物、醫(yī)療、教育“三大境外消費(fèi)回流”。用足用好海南更多改革開(kāi)放自主權(quán)、第五航權(quán)、59國(guó)免簽政策優(yōu)化升級(jí)、“一程多站”區(qū)域合作、144小時(shí)過(guò)境免簽、和封關(guān)運(yùn)作政策效應(yīng)等，加快恢復(fù)國(guó)際航班，吸引更多國(guó)際游客來(lái)瓊旅游消費(fèi)。我國(guó)144小時(shí)過(guò)境免簽，海南有優(yōu)勢(shì)，國(guó)際游客到香港就可以直接到海南，全球的游客到了香港利用這個(gè)政策，到海南基本也實(shí)現(xiàn)了全球免簽的功能。
最后，持續(xù)提升國(guó)際旅游的競(jìng)爭(zhēng)力。提高海南旅游性?xún)r(jià)比和外國(guó)人便利化程度，完成多語(yǔ)種旅游標(biāo)識(shí)、咨詢(xún)服務(wù)、導(dǎo)游隊(duì)伍等建設(shè)任務(wù)，建立健全旅游服務(wù)好評(píng)激勵(lì)和差評(píng)處理督導(dǎo)機(jī)制，完善旅游投訴先行賠付機(jī)制、“海南放心游”平臺(tái)，做好各地區(qū)旅游高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)、旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)措施等工作。比如說(shuō)今年旅游業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)就接近2、3億，這是非常大的力度。我就跟大家匯報(bào)這些，謝謝所有媒體朋友對(duì)海南旅游發(fā)展的持續(xù)關(guān)注和熱情支持。
我們將以更加開(kāi)放的姿態(tài)、更加務(wù)實(shí)的舉措，不斷推動(dòng)國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)取得新進(jìn)展、新成效，為廣大游客提供更加優(yōu)質(zhì)、多元的旅游消費(fèi)體驗(yàn)。謝謝！
蔣建民：
謝謝李仲?gòu)V先生的回答。由于時(shí)間關(guān)系，今天的現(xiàn)場(chǎng)交流環(huán)節(jié)就進(jìn)行到這里。能感覺(jué)出來(lái)，各位媒體朋友積極踴躍的提問(wèn)，體現(xiàn)了對(duì)海南和海南自貿(mào)港的關(guān)心、關(guān)注，各位發(fā)布人的回答非常專(zhuān)業(yè)又誠(chéng)懇，想必大家能夠從發(fā)布人的回答中，就自己關(guān)心的問(wèn)題找到答案。作為宣傳部門(mén)的一員，我借此機(jī)會(huì)介紹一些海南文化建設(shè)的情況。
這次來(lái)上海，我們了解到，上海提出建設(shè)習(xí)近平文化思想最佳實(shí)踐地，正在加快推進(jìn)國(guó)際文化大都市建設(shè)。對(duì)于海南來(lái)講，海南也一直在持續(xù)深入實(shí)施文化強(qiáng)省戰(zhàn)略，把自貿(mào)港打造成展示中國(guó)風(fēng)范的靚麗名片。海南有非常豐厚的特色文化資源，我在這給大家做個(gè)列舉，比如以瓊崖縱隊(duì)、紅色娘子軍為代表的紅色文化，紅色娘子軍的電影、芭蕾舞在世界享有聲譽(yù)，在世界上有共情的語(yǔ)言。比如黎苗文化，我們的黎錦是世界非遺，黎錦做成的服裝登上意大利米蘭的T臺(tái)。再比如我們有蘇東坡，蘇東坡在海南度過(guò)了三年，自我評(píng)價(jià)“問(wèn)汝平生功業(yè),黃州惠州儋州”，后人也有評(píng)價(jià)“世界的東坡，東坡的世界”。剛才也介紹到海洋和生態(tài)文化，這是我們海南固有的特色文化優(yōu)勢(shì)，在此不再贅述。海南是中國(guó)“三大僑鄉(xiāng)”之一，我們的騎樓文化，在?？凇⑽牟?、三亞都有豐富的歷史遺存。此外，這兩年“南海沉船”考古，發(fā)現(xiàn)的海底文物讓人驚艷，在保護(hù)的基礎(chǔ)上有極具潛力的開(kāi)發(fā)空間。
剛才發(fā)布人也介紹了，海南自貿(mào)港有“五自由便利、一安全有序流動(dòng)”的政策優(yōu)勢(shì)，再加上以上的特色文化優(yōu)勢(shì)和海南自貿(mào)港的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，海南近年來(lái)藉此重點(diǎn)發(fā)展影視、游戲電競(jìng)、演藝、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文物藝術(shù)品、數(shù)字文化、對(duì)外文化貿(mào)易等新興文化產(chǎn)業(yè)，比如說(shuō)文物藝術(shù)品方面，建立了中國(guó)海南國(guó)際文物藝術(shù)品交易中心；對(duì)外文化貿(mào)易方面，三亞獲批國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地；在數(shù)字文化方面，剛才幾位發(fā)布人反復(fù)提到了數(shù)字跨境安全有序流動(dòng)政策，我們實(shí)現(xiàn)了游戲出海，這是第一個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，也可以拓展到來(lái)數(shù)加工、影視渲染、電子商務(wù)等新的應(yīng)用場(chǎng)景。
今年下半年海南陸續(xù)迎來(lái)一系列文化盛會(huì)：9月份在?？谟瓉?lái)第十四屆中國(guó)國(guó)際數(shù)字出版博覽會(huì)，在11月份迎來(lái)第二屆東坡文化旅游大會(huì)和在三亞舉辦的第十二屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，在12月份迎來(lái)也是在三亞舉辦的第六屆海南島國(guó)際電影節(jié)。期待海南和上海加強(qiáng)文化方面的交流合作，促進(jìn)兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展、增進(jìn)人民的文化福祉。
最后有請(qǐng)陳懷宇副省長(zhǎng)再作簡(jiǎn)短的致辭。
陳懷宇：
非常感謝各位企業(yè)家、媒體朋友參加海南自貿(mào)港新聞發(fā)布會(huì)，我想今天我們?cè)谶@舉辦新聞發(fā)布會(huì)非常有意義，34年前，浦東新區(qū)建立，44年前，我們深圳特區(qū)改革開(kāi)放，我希望大家看海南一定是拿未來(lái)的眼光看，一定要把海南看作是中國(guó)改革開(kāi)放的未來(lái)。海南建設(shè)自貿(mào)港對(duì)標(biāo)的是全球最高開(kāi)放形態(tài)的自由貿(mào)易港，全島建設(shè)自由貿(mào)易港是國(guó)家的重大戰(zhàn)略。我也希望，誠(chéng)摯地邀請(qǐng)各位媒體朋友、各位企業(yè)家朋友多去海南看一看，早去海南看一看，投資海南就是投資未來(lái)，看好海南就是看好未來(lái)。海南今后的發(fā)展一定會(huì)代表中國(guó)的未來(lái)。謝謝大家！
蔣建民：
衷心地感謝陳懷宇副省長(zhǎng)，也感謝各位發(fā)布人，感謝今天蒞臨發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的所有朋友，今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，我們?cè)贂?huì)。
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