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今年6月1日《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布實施以來，相關(guān)政策措施密集出臺，有力推動了海南自由貿(mào)易港建設(shè)順利開局。

人才個人所得稅方面

1

財政部、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于海南自由貿(mào)易港高端緊缺人才個人所得稅政策的通知》（2020年6月23日）

對在海南自由貿(mào)易港工作的高端人才和緊缺人才，其個人所得稅負(fù)超過15%的部分予以免征。

2

省政府印發(fā)《海南自由貿(mào)易港享受個人所得稅優(yōu)惠政策高端緊缺人才清單管理暫行辦法》（2020年8月26日）

享受個人所得稅優(yōu)惠政策的高端人才和緊缺人才，須在海南自由貿(mào)易港工作并一個納稅年度內(nèi)連續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險等社會保險6個月以上(含12月當(dāng)月)，且與在海南自由貿(mào)易港注冊并實質(zhì)性運營的企業(yè)或單位簽訂1年以上的勞動合同或聘用協(xié)議等勞動關(guān)系證明材料。

企業(yè)所得稅方面

3

財政部、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于海南自由貿(mào)易港企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》（2020年6月23日）

對注冊在海南自由貿(mào)易港并實質(zhì)性運營的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)，減按15%征收企業(yè)所得稅。

4

國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局發(fā)布《關(guān)于海南自由貿(mào)易港企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問題的公告》（2020年7月31日）

“零關(guān)稅”方面

5

財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于海南自由貿(mào)易港原輔料“零關(guān)稅”政策的通知》（2020年11月11日）

發(fā)布了包括椰子等農(nóng)產(chǎn)品、煤炭等資源性產(chǎn)品、二甲苯等化工品及光導(dǎo)纖維預(yù)制棒等原輔料，以及飛機、其他航空器和船舶維修零部件共169項8位稅目商品的《海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”原輔料清單》。

離島免稅購物方面

6

財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于海南離島旅客免稅購物政策的公告》（2020年6月29日）

離島旅客每年每人免稅購物額度為10萬元，不限次；擴大免稅商品種類，增加電子消費產(chǎn)品等7類消費者青睞商品；僅限定化妝品（30件）、手機（4部）和酒類（合計不超過1500毫升）商品的單次購買數(shù)量；具有免稅品經(jīng)銷資格的經(jīng)營主體可按規(guī)定參與海南離島免稅經(jīng)營。

7

海關(guān)總署印發(fā)《中華人民共和國海關(guān)對海南離島旅客免稅購物監(jiān)管辦法》（2020年7月6日）

8

省財政廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于海南離島免稅購物經(jīng)營主體有關(guān)問題的公告》（2020年7月10日）

按照經(jīng)營品牌、品種、價格和國際三同步的原則，采用招標(biāo)等市場化競爭方式選擇并確定新增加的海南離島免稅購物經(jīng)營主體。

9

國家稅務(wù)總局出臺《海南離島免稅店銷售離島免稅商品免征增值稅和消費稅管理辦法》（2020年9月29日）

“一線”放開、“二線”管住方面

10

海關(guān)總署印發(fā)《中華人民共和國海關(guān)對洋浦保稅港區(qū)監(jiān)管辦法》（2020年6月3日）

對區(qū)內(nèi)鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的不含進口料件或含進口料件在洋浦保稅港區(qū)加工增值超過30%的貨物，出區(qū)進入境內(nèi)區(qū)外銷售時，免征進口關(guān)稅。

11

海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于洋浦保稅港區(qū)統(tǒng)計辦法的公告》（2020年9月20日）

人員進出自由便利方面

12

省委人才發(fā)展局、省人社廳等部門聯(lián)合出臺《吸引留住高校畢業(yè)生建設(shè)海南自由貿(mào)易港的若干政策措施》（2020年6月19日）

全面放開對高校畢業(yè)生的落戶限制，允許離校三年內(nèi)的全日制本科學(xué)歷及以上的高校畢業(yè)生在海南省先落戶后就業(yè)，相應(yīng)享受引進人才落戶待遇。

13

省政府印發(fā)《海南自由貿(mào)易港外籍“高精尖缺”人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（2020-2024年試行）》（2020年9月16日）

14

省委人才發(fā)展局印發(fā)《關(guān)于開展海南自由貿(mào)易港國際人才服務(wù)管理改革試點工作的實施方案》（2020年9月21日）

省內(nèi)事業(yè)單位、國有企業(yè)和法定機構(gòu)可根據(jù)需要引進境外人才，按人事管理權(quán)限進行報批任命。在省內(nèi)高校、醫(yī)院、科研院所和法定機構(gòu)拿出一定數(shù)量專業(yè)技術(shù)高級崗位和工勤技能一級、二級崗位，開展面向外籍人員招聘工作。

15

省政府印發(fā)《海南自由貿(mào)易港境外人員參加職業(yè)資格考試管理辦法（試行）》《海南自由貿(mào)易港境外人員執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》（2020年9月21日）

取得境外職業(yè)資格的境外人員，符合條件并通過技能認(rèn)定，可直接為海南自由貿(mào)易港內(nèi)企業(yè)和居民提供相關(guān)專業(yè)服務(wù)。未取得境外職業(yè)資格的境外人員，可自愿在海南自由貿(mào)易港參加有關(guān)職業(yè)資格考試，考試合格并取得職業(yè)資格證書后，可在海南自由貿(mào)易港就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

16

省委人才發(fā)展局等部門聯(lián)合印發(fā)《海南自由貿(mào)易港對境外人員開放職業(yè)資格考試目錄清單（2020）》和《海南自由貿(mào)易港認(rèn)可境外職業(yè)資格目錄清單（2020）》（2020年9月22日）

人才引進方面

17

省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《海南自由貿(mào)易港高層次人才認(rèn)定辦法》（2020年9月23日）

18

省委人才辦印發(fā)《海南自由貿(mào)易港高層次人才分類標(biāo)準(zhǔn)(2020)》（2020年9月23日）

19

省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《海南省有突出貢獻的優(yōu)秀專家獎評選獎勵實施辦法》（2020年9月23日）

20

人力資源社會保障部印發(fā)《關(guān)于支持海南自由貿(mào)易港人力資源和社會保障事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》（2020年10月23日）

建設(shè)國際教育創(chuàng)新島方面

21

省教育廳印發(fā)《引進知名高校補助資金管理辦法（暫行）》（2020年 6月9日）

支持知名高校在瓊設(shè)立分支機構(gòu)，補助資金專項用于高校分支機構(gòu)辦學(xué)活動，采用負(fù)面清單管理。

22

省委、省政府印發(fā)《海南省深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量行動方案》（2020年9月3日）

跨境資金流動自由便利方面

23

國家外匯管理局海南分局印發(fā)《關(guān)于開展貿(mào)易外匯收支便利化試點工作的通知》（2020年6月19日）

24

省地方金融監(jiān)管局、省市場監(jiān)管局、人民銀行海口中心支行、中國證監(jiān)會海南監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《海南省關(guān)于開展合格境外有限合伙人(QFLP)境內(nèi)股權(quán)投資暫行辦法》（2020年10月26日）

交通運輸方面

25

中國民用航空局印發(fā)《海南自由貿(mào)易港試點開放第七航權(quán)實施方案》（2020年 6月3日）

26

財政部、交通運輸部、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于海南自由貿(mào)易港國際運輸船舶有關(guān)增值稅政策的通知》（2020年 9月3日）

27

省交通運輸廳、省商務(wù)廳、海口海關(guān)聯(lián)合印發(fā)關(guān)于進出島航班加注保稅航油政策的實施方案（2020年 9月7日）

28

國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于在中國（海南）自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整實施有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定的通知》（2020年6月28日）

在海南暫時調(diào)整實施《中華人民共和國海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》、《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》、《中華人民共和國國際海運條例》、《中華人民共和國船舶和海上設(shè)施檢驗條例》和《國內(nèi)水路運輸管理條例》5部行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

29

海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于調(diào)整海南進出境游艇有關(guān)管理事項的公告》（2020年7月9日）

對海南自駕游進境游艇，游艇所有人或其委托的代理人免于為游艇向海關(guān)提供擔(dān)保。

30

交通運輸部發(fā)布《關(guān)于在中國（海南）自由貿(mào)易試驗區(qū)深化改革開放調(diào)整實施有關(guān)規(guī)章規(guī)定的公告》（2020年 9月14日）

暫時調(diào)整實施《中華人民共和國國際海運條例實施細則》（交通運輸部令2019年第41號）第五條第一、二、三款的有關(guān)規(guī)定；暫時調(diào)整實施《船舶檢驗管理規(guī)定》（交通運輸部令2016年第2號）第六條第四項的有關(guān)規(guī)定。

31

海南海事局印發(fā)《海南自由貿(mào)易港船舶登記程序規(guī)定》（2020年11月3日）

支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面

32

省財政廳、省商務(wù)廳聯(lián)合印發(fā)《海南省支持會展業(yè)發(fā)展資金管理辦法》（2020年 7月27日）

33

省政府印發(fā)《海南省支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展若干政策(試行)》（2020年10月24日）

34

省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于提振現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》（2020年11月1日）

35

省委、省政府印發(fā)《關(guān)于促進中醫(yī)藥在海南自由貿(mào)易港傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》（2020年11月2日）

重點園區(qū)建設(shè)方面

36

省政府印發(fā)《海南自由貿(mào)易港博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)臨床急需進口醫(yī)療器械管理規(guī)定》（2020年6月2日）

臨床急需進口醫(yī)療器械在海南自由貿(mào)易港博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)內(nèi)使用所產(chǎn)生的臨床真實世界數(shù)據(jù)，符合我國醫(yī)療器械注冊申報相關(guān)要求的，可以用于申請進口產(chǎn)品注冊。

37

省人大常委會出臺《海南自由貿(mào)易港博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)條例》（2020年6月16日）

集聚發(fā)展高水平醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)和科研機構(gòu)，鼓勵境內(nèi)外資本在先行區(qū)投資舉辦醫(yī)療機構(gòu)，放寬境外資本股比限制。

38

省人大常委會發(fā)布《關(guān)于批準(zhǔn)在洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等六個園區(qū)推廣適用“三園”特別極簡審批的決定》（2020年7月31日）

在海南自由貿(mào)易港洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、海口江東新區(qū)、海口綜合保稅區(qū)、三亞中央商務(wù)區(qū)、文昌國際航天城、陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)推廣適用“三園”特別極簡審批。

39

省政府辦公廳印發(fā)《海南自由貿(mào)易港博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)制度集成創(chuàng)新改革方案》（2020年9月1日）

40

省政府印發(fā)《文昌國際航天城管理局設(shè)立和運行管理規(guī)定》（2020年9月17日）

賦予文昌國際航天城自主發(fā)展權(quán),鼓勵社會資本參與航天城基本建設(shè)。

41

省政府辦公廳印發(fā)《中國(三亞)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)實施方案》（2020年9月20日）

知識產(chǎn)權(quán)保護方面

42

省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的實施意見》（2020年8月11日）

43

省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的實施意見》（2020年8月28日）

營商環(huán)境方面

44

省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《海南自由貿(mào)易港制度集成創(chuàng)新行動方案（2020—2022年）》（2020年10月9日）

圍繞“五自由一有序”，推動全方位、大力度、高層次的制度集成創(chuàng)新，制定出18項行動、60項任務(wù)清單。

45

省人大常委會公布《海南省多元化解糾紛條例》（2020年6月16日）

允許境外商事調(diào)解機構(gòu)依照國家有關(guān)規(guī)定參與商事調(diào)解活動。

46

省政府辦公廳印發(fā)《海南省政務(wù)服務(wù)事項目錄管理辦法》和《海南省一體化政務(wù)服務(wù)平臺電子證照應(yīng)用管理實施辦法》（2020年9月1日）

其他方面

47

海口邊檢總站印發(fā)《關(guān)于貫徹國家重大戰(zhàn)略推進海南自由貿(mào)易港建設(shè)的實施意見》（2020年7月16日）

48

省人大常委會公布《海南自由貿(mào)易港消防條例》（2020年7月31日）

49

推進海南全面深化改革開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《海南能源綜合改革方案》（2020年8月14日）

50

省自然資源和規(guī)劃廳印發(fā)《海南熱帶雨林國家公園自然資源資產(chǎn)管理辦法（試行）》（2020年8月29日）

51

省人大常委會公布《海南熱帶雨林國家公園條例》（2020年9月3日）

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